Сталин: арктический щит

5. Поручить ГУСМП: а) образовать в необходимых местах угольные базы и произвести элементарное портовое оборудование, в первую очередь на о. Диксон, в б. Тикси (устье Лены) и в устье Колымы; б) образовать в необходимых местах самостоятельные базы для постоянного наблюдения за льдом и содействия проводки судов, причем в 1933 году организовать также базы, в составе двух самолетов каждая, на о. Диксон, м. Челюскин и м. Северном; в) в двухмесячный срок разработать тип ледоколов, необходимых для Северного морского пути; г) разработать план аэрофотосъемки в течение 1–2 лет побережья Ледовитого океана».

Для выполнения новым главным управлением столь конкретных задач, да еще и в весьма сжатые сроки, двум ведомствам незамедлительно пришлось расстаться с некоторыми своими структурными частями. Уже в январе 1933 года ГВФ передал имевшуюся у него особую группу самолетов — «авиаполярные экспедиции» — в ведение ГУСМП⁷⁷

. что позволило приступить к формированию собственной полярной авиации. Гидрографическое управление Наркомвоенмора помимо восьми (из шестнадцати действовавших тогда в Арктике) радиостанций, расположенных в зоне Карского моря — на м. Желания (Новая Земля), в проливах Маточкин Шар и Югорский Шар, на островах Вайгач и Диксон, в Маре-Сале, Новом порте (устье Оби) и Усть-Енисейском порте, передало ГУСМП еще и свое региональное подразделение — Управление по обеспечению безопасности морского плавания в Карском море и по устьям сибирских рек (УБЕКО-Сибирь)⁷⁸.

Подытожило же создание ГУСМП юридическое упразднение 15 мая 1933 года давно не собиравшейся на свои заседания Арктической комиссии⁷⁹

.

Вместе с тем в постановление от 20 декабря, хотя и в самый его конец, поместили три пункта, установивших для ГУСМП и решение хозяйственных задач. Ему предписывалось в следующем году совместно с «Комсеверопуть» провести очередную так называемую Ленскую операцию — доставку грузов из Архангельска и Владивостока в Тикси. Организовать аналогичный по характеру рейс из Владивостока в устье Колымы. Наконец, вместе с Союзгеологоразведкой приступить к поиску месторождений олова, вольфрама, молибдена на Таймыре и Северной Земле, промышленных запасов угля — в районах, прилегающих к побережью Ледовитого океана⁸⁰.

Полученное в навигацию 1932 года доказательство возможности сквозного плавания по Северному морскому пути кардинально изменило геополитическое положение Советского Союза. Страна, прежде континентальная, теперь стремительно выходила к океану. Пусть к Северному Ледовитому, но все же к открытому океану. И такая перемена оказалась как нельзя кстати. Стала прямым ответом на происходившие в мире события. События, представлявшие серьезную опасность.

Нет, собственно в Арктике пока можно было забыть об угрозе с чьей-либо стороны. Там установился мир и порядок. 7 апреля 1933 года Гаагский международный суд десятью голосами против двух признал полный суверенитет Дании над всей Гренландией, а «эффективную оккупацию» норвежцами двух участков ее восточного побережья незаконной. И Ю. Мувинкель, премьер-министр Норвегии, заявил, что его страна безоговорочно подчиняется такому решению.

Но все же и поход «Сибирякова», и создание Главсевморпути стали ответом на угрозы, исходившие сразу с двух направлений. С запада, из Германии, где 30 января 1933 года президент Гинденбург поручил сформировать правительство главе нацистской партии Гитлеру. С востока. Прежде всего — с востока.

Еще 18 сентября 1931 года Япония без объявления войны начала оккупацию северо-востока Китая, Маньчжурии. В марте следующего года создала там марионеточное государство Маньчжоу-го, сохранив там на якобы законных основаниях свое военное присутствие. Потому-то огромный по протяженности трехтысячекилометровый участок Транссибирской железной дороги, от Читы до Владивостока, проходящей всего в двадцати, максимум ста километрах от границы, перестал быть безопасным. Ведь в любую минуту его могли перерезать или захватить японцы, давно зарившиеся на советские Восточную Сибирь, Дальний Восток. И тогда лишь Северный морской путь мог помочь сохранить территориальную целостность СССР. Правда, уже в силу того, он сам потребовал защиты.

Как и обещал секретарь комиссии обороны Г.Д. Базилевич, о предложении Сталина, высказанном запиской от 20 февраля, не забыли. Учли его полностью в подготовленной к концу 1931 года «Программе строительства военно-морского флота», рассчитанной на вторую пятилетку. В ней наркомвоенмор не ограничился вопросами пополнения и усиления, что позволяла делать шедшая индустриализация, существовавших морских сил (флотов) Балтики и Черного моря, флотилий Каспийской, Днепровской и Амурской. Впервые ввел пока не уточненное понятие «Север». Поставил для него боевую задачу: «удержание Мурманска, недопущение противника в Белое море и действия подлодками на основных коммуникациях противника».