Сталин: арктический щит

В этих целях составители программы предложили сосредоточить на Севере 18 больших (водоизмещением 1000 тонн) подводных лодок, 6 средних (типа «Щ», 550 тонн), 6 малых (200 тонн) и плавбазу для них, а также 24 торпедных катера. При этом намечалось, что 6 больших и 3 средние подводные лодки построят уже в 1933 году на всего лишь запланированной верфи под Архангельском. К тому же времени решили перевести по Беломоро-Балтийскому каналу и несколько больших подводных лодок, эсминцы.

Наметил наркомвоенмор и иные меры обороны Севера. Установку четырех двухорудийных башенных батарей 180-миллиметровых орудий, четырех двухорудийных — 152-миллиметровых и шести четырехорудийных зенитных 76-миллиметровых. Усилить же предстояло авиацию: разведчиками — легкими бомбардировщиками и истребителями⁸¹.

Командующий Морскими силами РККА. В.М. Орлов, хотя и участвовал в подготовке программы, высказал собственный взгляд на вопросы обороны северного побережья. Посчитал вполне достаточным для решения поставленной боевой задачи всего 4 больших и 8 средних подводных лодок, 10 торпедных катеров. Зато счел крайне важным перевести в Баренцево море с Черного хотя бы один из имевшихся там 3 легких крейсеров — «Червону Украину» или «Профинтерн» и с Балтики — 4 эсминца. Конкретизировал Орлов и дислокацию береговой артиллерии — в горле Белого моря, у Архангельска и Мурманска, в Кольском заливе⁸².

Как единственно возможную базу для будущего северного соединения и наркомвоенмор, и Орлов рассматривали пока только Мурманск.

К выполнению программы — с уточнениями В.М. Орлова — приступили после ее утверждения СТО 22 февраля 1933 года⁸³

.

Глава седьмая. Трудное становление

1

В начале 1933 года все, казалось, складывалось как нельзя лучше. Наконец-то у СССР появилось то, в чем он так нуждался для окончательного закрепления в своем секторе Арктики.

Уже существовал Главсевморпуть. Не временная комиссия, как прежде, а постоянный государственный орган, призванный «окончательно проложить Северный морской путь, держать его в исправном состоянии и обеспечивать плавание по нему». Авиапромышленность и дирижаблестроение обещали в самом близком будущем проложить в полярной области и регулярные воздушные трассы. Создавался, хотя еще как флотилия, Северный флот. Даже пока при ничтожном боевом составе он уже мог воспрепятствовать незаконному проникновению иностранных судов и кораблей в советские территориальные воды.

Но внезапно надежды на скорое свершение крайне необходимых в национальных интересах планов оказались под угрозой. И лишь потому, что стратегические задачи были принесены в жертву ведомственным интересам.

Мировой кризис продолжался, нисколько не ослабевая. Вынуждал СССР терять доходы в валюте, резко сокращая экспорт многих традиционных товаров, в том числе леса и пушнины, заготовкой которых вот уже тринадцать лет успешно занимался «Комсеверопуть».

Теперь же затраты на него перестали оправдывать себя. Ведь объединение, согласно уставу, обременяло слишком много обязательств. Прямых — выступать поставщиком во внешнеторговых операциях, поддерживать пути доставки по Оби, Енисею, даже Лене к морям Карскому и Лаптевых, не далее. Дополнительных, но не менее значимых, — заниматься лесной и горной промышленностью, даже изготовлением рыбных консервов. Пока еще требовалось содержать фактории, поставляя жителям Крайнего Севера в обмен на пушнину оружие и боеприпасы, продовольствие и лекарства.

Для экономики страны «Комсеверопуть» стал убыточным, но и отказаться от того, что делал он, было нельзя. И тогда В. В. Куйбышев внес на рассмотрение Политбюро весьма своеобразное предложение — объединить «Комсеверопуть» с ГУСМП. На том основании, выглядевшем достаточно веским и убедительным, что оба учреждения занимаются по сути одним и тем же — «всесторонним оборудованием Северного морского пути». Правда, не уточнил, что термин этот для «Комсеверопути» и ГУСМП далеко не равнозначен. Для первого — подразумевает сибирские реки, для второго — моря Ледовитого океана. В пользу предложения Куйбышева говорило и то, что оба учреждения действовали на одной и той же территории. В приполярных районах страны.

И хотя Политбюро, обсудив 1 февраля 1933 года предложение В.В. Куйбышева, уклонилось от какого-либо решения, передало его на рассмотрение правительства¹, уже тем мысль о слиянии стала свершившимся фактом. Оставалось только уточнить детали чисто административного характера, для чего неделю спустя образовали комиссию Совнаркома. Возглавил ее, разумеется, Куйбышев, а членами стали представители всех заинтересованных ведомств.