В это время по оценке 1-го Управления ГУПВ НКВД СССР в 1942 г. с территории Маньчжурии против СССР работали следующие органы спецслужб Японии: хайларский, харбинский, хэйхэский, цзямусинский, дунаньский, цзининский, муданьцзянский, янцзынский. Работавшая ранее ЯВМ в г. Сейсин (Корея) в связи с войной на Тихом океане и прекращением судоходства между Японией и СССР была реорганизована. Для усиления разведывательной деятельности на Приханкайском направлении 2-м отделом штаба КГВ ЯВМ в г. Мишань была укрупнена и дополнительно создана цзининская миссия. Впервые было выявлено отделение спецслужбы на ст. Ханьдаохэцзы (провинция Муданьцзян), предположительно созданное харбинской ЯВМ.
Свою разведывательную деятельность на ДВК японцы проводили через перечисленные выше органы разведки, которые осуществляли руководство и взаимодействие в работе с полицейскими и жандармскими органами.
Каких-либо серьезных изменений в структуре ЯВМ не произошло. Каждый орган специальной службы имел от двух до пяти отделов пропаганды в зависимости от национального состава населения, проживающего на участке обслуживания того или иного разведывательного органа (китайский, корейский, русский, монгольский). Его филиалы были построены по такому же принципу. Харбинская миссия координировала работу всех органов разведки против СССР, в т. ч. через агентуру из числа русских белоэмигрантов.
В связи с расширением войны на Тихом океане и усиленной подготовкой японцами маньчжурского плацдарма для нападения на Советский Союз 2-й отдел штаба КГВ основное внимание сосредоточил на разведке частей Красной армии, дислоцируемых в пограничной полосе, оборонительных сооружений, объектов, имеющих военное значение, и подразделений пограничных войск. Об этой устремленности свидетельствовали данные о характере заданий, поручаемых японской агентуре, переброшенной в СССР. Они распределялись следующим образом:
– установление дислокации, численности и вооружения частей Красной армии – 119 заданий; сбор сведений об оборонительных сооружениях – 118; об аэродромах и посадочных площадках – 28; об объектах, имеющих военное значение, – 28; разведка маршрутов и сбор сведений о состоянии и пропускной способности железных дорог и характере перевозимых грузов – 52; выявление мероприятий Советского Союза по подготовке к войне с Японией – 16; установление дислокации, численности, вооружения и системы охраны границы – 41; внедрение в органы советской разведки – 46; установление связи с ранее выброшенной агентурой и вербовка новой – 25; оседание с последующим развертыванием разведывательной работы – 29; выявление в пограничной полосе отрядов китайских партизан с целью внедрения в эти отряды агентуры – 21; сбор сведений о политико-экономическом состоянии пограничных районов – 5.
Таким образом, из 528 заданий агентам 386 падало на разведку частей Красной армии, оборонительных сооружений и других военных объектов.
Вторым характерным моментом являлось усиленное формирование диверсионно-разведывательных групп для действий в тылу Красной армии на случай возникновения войны между Японией и Советским Союзом, а также подготовка проводников для японских частей.
Другим заслуживающим внимания моментом являлась массовая заброска агентуры на советскую территорию и настойчивое стремление японцев к широкому внедрению ее в разведывательный закордонный аппарат НКВД. Об этом свидетельствовали следующие данные: из 777 задержанных нарушителей границы пограничными войсками трех дальневосточных округов было разоблачено 222 агента японской разведки. Из них 46 имели задания внедриться в органы советской разведки.
Как и в прошлые годы, в 1942 г. разведку против СССР вели: органы специальной службы (ЯВМ); особые отделы (отделения) погранично-полицейских отрядов; полицейские органы (особые отделы провинциальных и уездных полицейских управлений); жандармские органы; командиры войсковых частей и подразделений. Их деятельность характеризовалась следующими данными: завербовано и переброшено с целью разведки на территорию СССР – 52 агента; особыми отделами (отделениями) погранично-полицейских отрядов – 119; особыми отделами провинциальных и уездных полицейских управлений – 32; органами жандармерии – 13; командирами войсковых частей и подразделений – 6. Всего – 222 агента.
Основная масса задержанной и разоблаченной агентуры была переброшена особыми отделами (отделениями) погранично-полицейских отрядов – 119 агентов (53,6 %).
Анализ поступивших за 1942 г. данных (сопоставление заданий, легенд, методов обработки и вербовки агентуры) показал, что особые отделы (отделения) погранично-полицейских отрядов являлись филиалами органов специальной службы, а не самостоятельными органами разведки, и то, что органы специальной службы использовали погранично-полицейские отряды в качестве «крыши» в своей работе против СССР.