И это дало результаты. Система земельных отношений была упорядочена, и переселенцы, оседая в районах аборигенов, заключали с ними контракты на использование земли и вносили вождям племен «туземную плату». В 1898 году была проведена земельная перепись, в результате которой 45 % пахотных земель отошли государству, а из остальной части был выделен фонд, предназначенный для продажи частным лицам. Люди, получившие лицензию на землю, назывались «кэньху».
Реформирование системы землевладения позволило японцам увеличить доходы с земли и перераспределить прибыли от арендной платы в свою пользу. После этого японскими властями в 1910–1915 годах было проведено обследование лесов, и большая часть лесных массивов была признана собственностью государства.
Соответственно, туземцев, которые подчинились японской власти и не скрылись в горах, принудительно сгоняли на равнины для занятия земледелием. А на место племенного старейшины, взимавшего плату, встало государство с его налоговой системой. В результате перераспределения земельной собственности и освоения ранее не зарегистрированных земельных участков общая площадь пахотных земель увеличилась на 16 %, а площадь тростниковых плантаций – почти в 10 раз.
Обладателями лицензий (кэньху) стали лица, либо близкие к цинским чиновникам, либо получившие это право за взятку. Прежде всего, это были родственники чиновников, например, члены их клана, прибывшие для этого с материка или пославшие оттуда своих агентов, отставные чиновники, а затем уже богатеи, располагавшие достаточным капиталом для ирригационных работ и др. Кэньху вскоре превратились в привилегированное сословие крупных владельцев земли с правом получения дацзу. Но при феодальном порядке наследования потомки держателей лицензий оказывались обладателями документа, дающего им право на вечное получение дацзу с земель, на которых они никогда не жили и часто даже не знали, где они находятся. Обработка же земли передавалась ведавшему распашкой посреднику – тяньху, вносившему дацзу держателю лицензий. Тяньху со временем приобретали право собственности на землю, включавшее распоряжение ею по своему усмотрению, сдачу ее в аренду с получением сяоцзу («малой платы») или даже продажу земли при сохранении, однако, обязанности выплаты дацзу держателю лицензий, который должен был вносить налог государству. Так функционировала эта сложная система, в которой право владения, по существу, отделялось от права собственности. Тяньху часто «прихватывали» земли и без лицензии, поэтому число пахотных земель, скрытых от налогообложения, неуклонно росло, еще более запутывая земельные отношения.
Все прежние экономические и финансовые связи Тайваня с другими странами были переориентированы на японско-тайваньские. А заграничные связи Тайваня отныне могли осуществляться только через метрополию.
С 8 мая 1897 года население Тайваня официально перешло в подданство Японской империи. При этом были установлены ограничения на проживание и экономическую деятельность китайцев, наложен запрет на учреждение китайского консульства. Были введены таможенные пошлины и ограничения на тоннаж судов, прибывающих на остров. Ко всем перевозкам были привлечены исключительно японские транспортные компании. В 1899 году был создан Тайваньский банк с целью прекратить финансовые операции через банки Гонконга и отделения европейских банков. В 1890 году начала работать Тайваньская сахаропромышленная компания.