Цифровой постимпериализм. Время определяемого будущего

Эффективная реализация креативного потенциала экономики и ее интеллектуального ядра предполагает расширение возможностей свободной генерации креативного потенциала и преодоление специфических преград на пути указанного формирования, связанных с процессами масштабных преобразований экономики, сетевизации, корпоративной стандартизации и огосударствления. Через призму ловушек развития креативного потенциала проявляются основные проблемы и противоречия преобразований, происходящих в российской экономике на современном этапе.

Примем во внимание подробное описание феномена институциональных ловушек в научных работах по экономической теории, каждое из которых вносит вклад в объяснение неэффективных институтов, которые укореняются в течение длительного временного периода и являются, в той или иной мере, доминирующими. Автором сравнительно нового термина в отечественной институциональной теории является В. М. Полтерович, который под институциональной ловушкой понимает некую «неэффективную устойчивую норму (неэффективный институт) хозяйственных отношений»[182]. В своем исследовании он раскрывает систему механизмов и эффектов, лежащих в основе институциональных ловушек. Кроме того, автор подчеркивает, что в основе характеристики институциональной ловушки лежит, как минимум, две институциональные альтернативы, что позволяет глубже разобраться в понимании социально-экономических процессов, делая акценты на ранее не учитываемые аспекты функционирования системы экономики

[183]. Теория институциональных ловушек В. Полтеровича получила развитие в работах Е. Балацкого[184], который под институциональной ловушкой понимает неэффективное, но устойчивое состояние экономики на макроуровне, проводя аналогию с равновесием по Нэшу[185]

. В своих работах Е. Балацкий указывает на возможность выявления социальных, экологических, технологических, образовательных сфер институциональных ловушек. Рассматривая институциональные ловушки в сфере образования В. Вольчик, опираясь на трактовку Д. Норта[186], определяет их как частный случай от предшествующего пути развития, предлагая альтернативы неэффективным институтам, существующим на фоне институциональных ловушек[187].

В западной литературе классическим вариантом трактовки институциональной ловушки является определение Норта, который эффект институциональной ловушки сравнивал с эффектом блокировки, то есть с невозможностью отмены принятого решения, как правило, на государственном уровне. Примером действия неэффективной нормы является принятие решений в области технико-технологических параметров, изменения в каждом из которых может привести к выбору менее эффективного варианта по сравнению с альтернативным в результате отказа от более эффективного варианта технологического решения и преобладания одного управленческого решения над другим[188]. Причиной появления институциональных ловушек Д. Норт связывал с несогласованностью экономических интересов и отсутствием экономического роста.

В зарубежной практике использование термина институциональной ловушки встречается редко. Например, С. Базер к институциональной ловушке относит «постоянство некорректных регулирующих механизмов, которые обеспечивают стабильность неэффективным структурам независимо от изменений во внешней среде»[189]. Ряд западных авторов раскрывают понятие институциональной ловушки сквозь призму проблем уязвимости азиатских стран к природным аномалиям, которое надо преодолеть в условиях захвата экологических программ новой элитой. Таким образом институциональную ловушку определяют как препятствие для перехода в лучшее состояние[190]

.

Появление институциональных ловушек в отечественной науке и практике связано с результатами некорректных и/или несовместимых системных преобразований российской экономики, а также с партикулярностью экономических интересов субъектов указанных преобразований, повлекших за собой неэффективные нормы. В таких условиях ловушки не исчезают, а появляются новые, и это явление может быть весьма опасно. Определим, какие институциональные и технологические преграды лежат на пути развития креативного потенциала в условиях цифровой экономики, выявим эффекты данных преград развития и обозначим выбор экономической политики, альтернативной той, которая привела к попаданию в ловушку развития креативного потенциала.

В отечественной экономике феномен институциональных ловушек имеет довольно широкое распространение. Особенность возникающих преград развития креативного потенциала заключается в том, что она обусловлена нарастанием технологических преобразований. Специфичным является и то, что она создается в сфере государственной и корпоративной экономической политики и обеспечивается комплексом инструментов данной политики. Поясним технологические эффекты исследуемого нами феномена в условиях цифровой экономки.