Убийство демократии. Операции ЦРУ и Пентагона в постсоветский период

В феврале 2006 года Р. Корреа объединил ряд общественно-политических организаций в движение PAIS (Movimiento Patria Altiva y Soberana — «Гордая высокая и суверенная родина», при этом PAIS буквально значит «страна»). Предвыборная программа PAIS требовала передачи нефти и других природных ресурсов государству и обещала решительную борьбу с коррупцией, активное участие граждан в преобразованиях, созыв Учредительной ассамблеи для принятия новой конституции. Кандидат PAIS на президентских выборах 2006 года Р. Корреа во втором туре получил 64,8 % голосов. Так мирным конституционным путем начался процесс глубоких преобразований, названный Р. Корреа «гражданской революцией». Новый президент обещал построить новое отечество «волей миллионов людей, сокрушивших миллионы долларов»[451].

Жалованье высших чиновников, включая президента, было снижено вдвое. Уже за первый год (2007) удалось создать 91 тысячу рабочих мест, безработица снизилась с 9 до 7 %. На социальные меры было направлено 27 % бюджета, малоимущие получили субсидии на жилье, уровень их благосостояния вырос на 30 %. Государство стало субсидировать учебники и питание школьников и студентов. С участием кубинцев создавалась бесплатная медицина[452]

. От налогов освободили людей с годовым доходом ниже 7800 долларов, повысив обложение богатых[453]. Опираясь на массовые социальные движения, новая власть получила поддержку 78 % избирателей на референдуме о созыве Учредительной ассамблеи. На выборах в нее 30 сентября 2006 года движение PAIS завоевало 80 мест из 130.

Все идет по плану — по плану «Колумбия»

Чем ближе подходил срок свертывания американской военной базы, тем активнее спецслужбы США подстрекали оппозиционеров бороться за «независимость». Противники преобразований в Эквадоре, как и в Боливии, сделали ставку на автономистское движение богатых провинций. Центром автономизма стал Гуаякиль, а лидером — мэр экономической столицы страны, один из лидеров правой оппозиции Хайме Небот (Jaime Nebot). Ему вторили политики прибрежной провинции Манаби, где находилась американская база Манта. Распаляя обывательские эмоции, автономисты твердили, будто государство грабит экономически успешные регионы ради финансирования «социального иждивенчества». В духе крайнего неолиберализма они пытались свести функции государства к обеспечению безопасности и развитию инфраструктуры. X. Небот намеревался открыто поставить вопрос об автономии, если его провинция проголосует против новой конституции.

Сепаратисты активно налаживали связи с аналогичными движениями в других странах. Собравшись в Гуаякиле 19 сентября 2006 года автономисты Венесуэлы, Боливии, Гватемалы и Перу образовали координационный центр — Международную конфедерацию за свободу и региональную автономию (Confederation International рог la Libertad у la Autonomia Regional, Confilar). Инициатор встречи Альберато Мансуэти (Alberato Mansueti), вице-президент движения «Собственный курс» (Rumbo Propio) из венесуэльского штата Сулия, провозгласил: «Наша борьба носит идеологический характер. Мы — противники социализма и выступаем за либеральный капитализм»[454]

.

В октябре 2007 года президент обязал нефтяные компании переводить 99 % сверхприбылей государству, им также предлагалось заменить контракты по разделу продукции на сервисные, а в ноябре Эквадор вновь вступил в ОПЕК. В 2009 году государственная компания Petroecuador добывала 55 % нефти. Затри года бюджетные инвестиции в отрасль увеличились в восемь раз.

В июле 2008 года был представлен проект новой конституции, дававшей эквадорцам право на всеобщую медицинскую помощь, бесплатное образование, достойное жилье, социальную и экономическую защищенность. Недра и водные ресурсы, нефтепереработка, энергетика, телекоммуникации, транспорт передавались под контроль государства. Латифундии подлежали ликвидации, СМИ — общественному контролю, было введено право отзыва избирателями должностных лиц, включая президента. Статья пять провозгласила Эквадор миролюбивой страной и запретила размещение иностранных военных баз.

На референдуме 28 сентября 2008 года за Основной закон было подано почти 64 % голосов, лишь в Гуаякиле противники конституции имели перевес всего в 4,4 %. Учитывая, что в эти же дни провалился сепаратистский мятеж на востоке Боливии, отвергнутый большинством народа и всей Латинской Америкой, эквадорская оппозиция не решилась поднимать вопрос об автономии.

Внешняя политика правительства была направлена на развитие латиноамериканской солидарности и диверсификацию международных связей. В ноябре 2007 года Р. Корреа посетил с государственным визитом КНР, подписав крупные экономические соглашения. Отвергая диктат Вашингтона, Эквадор успешно развивал сотрудничество с Ираном. В июне 2009 года Эквадор вступил в АЛБА, Боливарианский альянс народов Америки, (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra America).