Переговоры с Вашингтоном по заключению договора о «свободной торговле» были прекращены. Р. Корреа осудил военную доктрину США, предусматривающую «в случае возникновения необходимости» заход их кораблей в территориальные воды и речные бассейны латиноамериканских стран. Эквадорский президент заявил, что его страна вслед за Венесуэлой готова принять корабли дружественных стран: «Почему IV флот США может патрулировать берега Латинской Америки, а российский флот не может? Разве мы живем при холодной войне? Добро пожаловать, мы встретим в наших портах корабли стран, которые хотят с нами сотрудничать»[455]
. В сентябре 2009 года американские военные покинули базу в Манте.Вашингтон надеялся удержать Кито в подчинении, используя экономические рычаги. США оставались для Эквадора главным торговым партнером и инвестором (более 100 компаний вложили здесь почти 15 млрд долларов). Демонстрируя «добрую волю», Госдепартамент США официально поздравил Рафаэля Корреа с успехом и заявил о готовности «продолжать плодотворное сотрудничество с Эквадором и параллельно оказывать помощь в укреплении демократических институтов»[456]
.Настоящее отношение Вашингтона к правительству Р. Корреа проявлялось в подборе дипломатических кадров. Штат посольства, составлявший 185 сотрудников, был непропорционально велик для небольшой страны. В августе 2008 года в Кито прибыла новый посол США Хизер Ходжес (Heather Hodges). Ее деятельность в Латинской Америке началась в 1980 году в Венесуэле и продолжалась в Гватемале в период диктатуры Эфраина Риоса Монтта (Efrain Rios Montt, 1982–1983). В 1991–1993 годах X. Ходжес была заместителем директора Бюро по кубинским делам Госдепартамента, затем министром-советником в Никарагуа (1993–2000) и Испании (2000–2003) при правых правительствах, ревностно проводивших неолиберальные реформы, после чего ее назначили послом в Молдавии, где она готовила почву для «цветной революции»[457]
. Первый секретарь посольства США Марк Салливэн (Mark Sullivan) нес службу в Румынии, Анголе, Гаити, Руанде, Эфиопии, Эритрее, Конго, Чили и на Кубе. Всюду за этими «дипломатами» следовали акты индивидуального и массового террора, противоправные санкции, военные перевороты, кровавые межгосударственные конфликты. О функциях Μ. Салливэна можно судить по тому, что его фамилия даже не упоминается в биографическом списке Госдепартамента. СМИ прямо называли его главой резидентуры ЦРУ. Он непосредственно руководил Подразделением специальных расследований полиции (Unidad de Investigaciones Especiales, UIES), имевшим доступ ко всем полицейским архивам страны; поддерживал помимо официальных и конспиративные контакты с офицерами полиции, занимавшимися наружным наблюдением, перлюстрацией корреспонденции, прослушиванием телефонов, контролем над Интернетом. Американские «дипломаты» фактически назначали руководителей UIES, оплачивали вооружение и оснащение подразделения, контролировали всю его деятельность, принимая участие даже в допросах арестованных и проверке полицейских на полиграфе. Совместно с отделениями ЦРУ в соседних странах Μ. Салливэн координировал действия «подопечных» с колумбийской спецслужбой DAS (Departamento Administrativo de Seguridad) и армией Колумбии, под его же контролем велась слежка за посольствами Аргентины, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Китая, Кубы, Никарагуа, России. Особенно охотился он за «доказательствами» несуществующих связей правительства Р. Корреа с колумбийскими партизанами и «Аль-Каидой». Полицейскими структурами, призванными бороться с наркобизнесом, по сути командовал Армандо Асторга (Armando Astorga), агент Министерства внутренней безопасности США (Department of Homeland Security). За 2006–2008 годы 931 офицер вооруженных сил и полиции Эквадора прошел обучение по американским программам[458].