Американские империалисты всячески способствовали объединению контрреволюционных сил юга России. Вскоре после образования Закавказского комиссариата Смит предложил Лансингу снабдить его (Смита) полномочиями для признания de facto контрреволюционных правительств Дона, Кубани, Терека и Закавказья.
Центральный Комитет большевистской партии и Советское правительство пристально следили за событиями на Кавказе и помогали большевистским организациям Закавказья исправлять допущенные ошибки. 16(29) декабря 1917 года Совнарком постановил назначить члена ЦК партии С. Г. Шаумяна Чрезвычайным комиссаром по делам Кавказа. С помощью ЦК партии большевики Закавказья, исправляя свои ошибки, с новой энергией взялись за организацию и сплочение революционных сил края. В начале 1918 года начались массовые выступления трудящихся против Закавказского комиссариата и «национальных советов». Повсюду по инициативе большевиков проходили митинги и собрания рабочих, крестьян и солдат, на которых принимались резолюции, осуждавшие политику Закавказского комиссариата. Во многих местах участники собраний требовали перехода власти к Советам. В январе 1918 года массовые собрания рабочих и солдат в Кутаисе (Кутаиси), Чиатурах (Чиатура) и Сачхере приняли большевистские резолюции.
В Армении рабочие и служащие эриванского, александропольского и аллавердского заводов потребовали роспуска Закавказского комиссариата и признания Совета Народных Комиссаров. В Ахпате большевистская организация приступила к вооружению революционных рабочих и крестьян. Вспыхнули крестьянские волнения в селениях Марца, Шамута, Атапа, Мгарта Лорийского района Армении. В Эчмиадзине, на Севане и в ряде других мест Армении крестьяне начали захват помещичьих и монастырских земель.
Благодаря работе большевиков среди солдат с декабря 1917 года резко изменилось положение и в войсках Кавказского фронта. Солдаты переизбирали комитеты, изгоняя из них меньшевиков и эсеров, отказывались подчиняться контрреволюционному командованию и требовали установления в Закавказье Советской власти, немедленного заключения мира и проведения в жизнь декретов Советского правительства. В конце января 1918 года солдаты сарыкамышского гарнизона заявили:
«…горячо приветствуем Совет Народных Комиссаров и объявляем себя Советской революционной армией, готовой выступить по первому зову рабоче-крестьянского правительства на защиту нашей Великой Российской революции»[32]
.Приветствия Совету Народных Комиссаров приняли воинские части, расположенные в Эрзеруме, Джалал-Оглы (Степанаван), Александрополе (Ленинакан) и в других местах.
В начале декабря 1917 года солдаты 18-го Кавказского стрелкового полка 6-го корпуса заявили, что они не признают ни командования армии, ни Кавказского краевого Совета, а подчиняются только Советскому правительству, возглавляемому В. И. Лениным. Командующий Кавказской армией генерал Одишелидзе сообщал главнокомандующему фронтом генералу Пржевальскому, что солдатская масса 4-го и 6-го Кавказских корпусов, а также Трапезундского укрепленного района настроена большевистски. Быстро росло революционное сознание солдат в 6-м Туркестанском корпусе.
10 — 23 декабря 1917 года (23 декабря 1917 года — 5 января 1918 года) в Тифлисе состоялся II краевой съезд Кавказской армии. Съезд приветствовал победу социалистической революции, признал декреты Советской власти о мире, земле и рабочем контроле и заклеймил Закавказский комиссариат как орган прислужничества буржуазии. Съезд призвал солдат поддержать власть Советов в центре и на местах. На съезде был создан краевой Совет Кавказской армии, большинство которого составляли коммунисты.
Вскоре после окончания съезда меньшевистско-эсеровская часть Совета Кавказской армии вышла из его состава и вместе с Закавказским комиссариатом начала борьбу против Совета.
В этой обстановке революционное большинство Совета вместо того, чтобы немедленно вызвать революционные войска в Тифлис и дать отпор Закавказскому комиссариату и раскольникам из Совета, переехало в Баку. Это не могло не ослабить влияния большевистской части Совета Кавказской армии на развертывание событий на фронте.