Советское государство вынуждено было ускорить национализацию банков, ибо русская и иностранная буржуазия начала широко использовать банки для финансирования внутренней контрреволюции. Из Петрограда, Москвы и других городов банкиры переводили деньги на окраины страны, где создавались наиболее сильные очаги контрреволюции, а также в иностранные банки. Банковские дельцы подвергали финансовой блокаде те предприятия, на которых был установлен рабочий контроль, саботировали все важные мероприятия Советского государства. Они спешили изъять из банков денежные вклады и другие ценности, чтобы передать десятки миллионов рублей контрреволюционным генералам. Преступные махинации буржуазии могли быть пресечены лишь решительными революционными мерами.
26 октября (8 ноября) 1917 года пролетариат взял в свои руки Государственный банк. Этот банк был единственным в России эмиссионным банком (то есть таким банком, который имел право выпускать денежные знаки и другие средства денежного обращения). Все частные банки получали средства из Государственного банка. Имея в своем распоряжении Государственный банк, Советская власть стала устанавливать контроль над частными банками, многие из которых находились в зависимости от иностранных империалистов, главным образом французских и английских. В конце ноября 1917 года частные банки, не имея наличных денег, обратились за помощью в Госбанк. Но Госбанк согласился выдать им деньги только при том условии, если над деятельностью этих банков будет установлен советский контроль. Безвыходное положение заставило банкиров пойти на уступки. С 4(17) декабря частные банки начали работать на новых условиях.
Однако формально согласившись признать контроль Советской власти, банкиры при малейшей возможности боролись против советской финансовой политики. Банковские заправилы усиленно готовили финансовый заговор против Советского государства. Они организовали тайный союз частных банков. Этот союз начал печатать специальные боны (денежные знаки), которые должны были приниматься всеми частными банками. Таким путем банкиры предполагали обойти контроль Госбанка. Но среди банковских служащих нашлись люди, которым были близки интересы народа. Они предупредили органы Советской власти о готовящемся заговоре. Медлить с национализацией частных банков больше было нельзя.
13(26) декабря 1917 года Советское правительство обратилось с воззванием к революционным войскам столицы и поставило перед ними задачу — изгнать саботажников из банков и обеспечить возможность «твердого и честного народного контроля там, где господствовали хищничество и обман»[65]
.Отряды красногвардейцев, революционных солдат и матросов утром 14(27) декабря заняли все частные акционерные коммерческие банки Петрограда. Вечером ВЦИК при яростных протестах меньшевиков и эсеров принял декрет о национализации банков, по которому банковское дело объявлялось государственной монополией, а все частные акционерные банки и банковские конторы объединялись с Государственным банком.
В декрете подчеркивалось, что Советское правительство полностью обеспечит интересы вкладчиков, принадлежащих к трудящимся классам. Одновременно ВЦИК принял декрет о ревизии сейфов в частных банках: золото в монете и слитках подлежало конфискаций, а деньги — внесению на текущий счет Госбанка.
В короткий срок органы Советской власти по всей стране взяли частные банки в свои руки. Советское государство отобрало у буржуазии огромные ценности и лишило ее тем самым сильного оружия.
21 января (3 февраля) 1918 года ВЦИК утвердил декрет об аннулировании государственных займов. Этот декрет имел не только большое экономическое, но и политическое значение.
Задолженность России по внешним и внутренним займам накануне Октябрьской революции составляла 60 миллиардов рублей, в том числе по иностранным займам 16 миллиардов рублей. Трудящиеся России вынуждены были ежегодно выплачивать русской и иностранной буржуазии только одних процентов около 3 миллиардов рублей. С помощью займов английские, французские, американские, бельгийские и другие империалисты беззастенчиво грабили Россию. Аннулирование Советским правительством всех внутренних и внешних займов сняло с плеч трудящихся тяжелое налоговое бремя, освободило страну от кабалы иностранного капитала.
Этот шаг Советской власти вызвал взрыв бешенства в лагере международной буржуазии, 31 января (13 февраля) 1918 года дипломатический корпус в России обратился в Наркоминдел с нотой протеста, в которой заявлял, что представляемые посольствами правительства не признают декрета об аннулировании долгов. Советское правительство решительно отклонило ноту иностранных империалистов.