Положеніе Турціи стало значительно ухудшаться уже съ весны 1915-го года и Германія тогда же стала чувствовать необходимость перенесенія военныхъ дйствій на Балканскій театръ, съ цлью оживленія Турціи и обезпеченія удобнаго сообщенія съ Константинополемъ. Однако, этому походу должна была предшествовать политическая подготовка и необходимость нремепнаго обезеилепія Россіи. каковымъ цлямъ и было посвящено пее лто 1915-го года.
Политическая подготовка Германіи къ походу на Балканы имла своей задачей привлеченіе къ союзу Центральныхъ Державъ Болгаріи. Эта комбинація, которая справедливо въ Россіи полагалась противоестественной, стала однако возможной, вслдствіе австро-германскихъ симпатій Короля Фердинанда, носившаго званіе Царя Болгаръ, и слпой вражды между Болгаріей и Сербіей, главнымъ образомъ на почв вліянія и владнія Македоніей.
Вс попытки дипломатовъ Державъ Согласія къ образованію на Балканахъ блока изъ «христіанскихъ» государствъ, съ цлью направленія части силъ этого блока противъ Австро-Венгріи (Румынія, Сербія и Черногорія), часта же противъ Турціи (Болгарія и
Греція), не дали практическихъ результатовъ. Къ концу 1914-го года французскій министръ иностранныхъ длъ пришелъ къ твердому выводу, что Державы Согласія должны измнить направленіе своей политики и попытаться использовать свой авторитетъ, принявъ на свою отвтственность ршеніе вопросовъ, тормазивптхъ соглашеніе.
Но какъ было разршить македонскую проблему, являвшуюся для двухъ спорящихъ сторонъ — Сербіи и Болгаріи — неразршимой ?
Въ начал февраля 1915 г. въ Париж происходили важныя финансовыя совщанія министровъ трехъ главнйшихъ Державъ Согласія. Участвовавшій въ этихъ совщаніяхъ англійскій министръ Ллойдъ-Джорджъ на одномъ изъ засданіи сдлалъ совершенно неожиданное для другихъ членовъ совщанія предложеніе объ отправк на сербскій фронтъ объединеннаго корпуса изъ Шнекъ Англіи, Россіи и Франціи. Мр этой иниціаторомъ предложенія, который былъ поддержанъ британскимъ военнымъ министромъ лордомъ Китченеромъ, придавалось большое значеніе въ смысл побужденія Греціи, Румыніи и Болгаріи немедленно примкнуть къ Державамъ Согласія. Въ связи съ предстоявшими атаками англо-французскаго флота Дарданелльскихъ укрпленій, англичане усматривали возможность достигнуть этимъ путемъ полнаго крушенія Турціи; въ наступленіи же союзнаго корпуса на Балканахъ съ юга, совмстно съ сербской арміей, они готовы были видть возможность не только облегчить дйствія русскихъ армій въ Карпатахъ противъ Австро-Венгріи, но и оттянуть часть германскихъ войскъ съ западнаго и англо-французскаго фронта.
Французское министерство иностранныхъ длъ, руководимое Делькасоз, въ этой мр усмотрло благопріятный факторъ, могущій способствовать осуществленію той политики. которую данный министръ рекмендовалъ. взамнъ безплоднаго исканія добровольнаго соглашенія между собой Балканскихъ государствъ.
Предложеніе Ллойдъ-Джорджа вслдствіе этого было немедленно передано русскимъ министромъ финансовъ П. Л. Баркомъ въ Петроградъ, въ адресъ предсдателя Совта Министровъ И. Л. Горемыкина.
Однако, оно не встртило сочувствія Великаго Князя Николая Николаевича. Послдній паходилъ, что состоявишеся въ Париж совщаніе являлось некомпетентнымъ для ршенія стратегическихъ вопросовъ. При дальности разстояній и трудности сообщеній, войска союзниковъ, отправленныя на Балканскій полуостровъ, могли
бы тамъ, въ случа всегда возможной военной неудачи, оказаться въ весьма, тяжеломъ положеніи п только уронить авторитетъ Державъ Согласія, что было бы для нихъ особенно опасно именно на Балканскомъ полуостров. Лишь въ цляхъ нкотораго нравственнаго содйствія сербамъ п изъ-за нежеланія нарушить согласіе среди союзниковъ, русскій Верховный Главнокомандующій изъявилъ согласіе на отправку въ составъ сербской арміи одното казачьяго полка, который, вслдствіе дальнйшихъ настояній союзниковъ, Великій Княль согласился еще усилить бригадой пхоты.
«По поводу отвта -нашего Верховнаго Главнокомандующаго, — сообщалъ А. П. Извольскій телеграммой отъ 11-го февраля С. Д. Сазонову, что онъ можетъ удлить для операціи лишь одинъ каза--чій полкъ, въ Лондон было высказано предположеніе, что посылк боле крупнаго отряда, препятствуетъ видимо недостатокъ въ предметахъ вооруженія, что можетъ быть восполнено Англіей и Франціей». — «Китченеръ убжденъ, — заключалъ русскій посолъ въ Париж, — что появленіе русскихъ войскъ на Балканахъ тотчасъ увлечетъ болгаръ и окажетъ вліяніе на Румынію».
«Делькассэ, — телеграфировалъ изъ Парпжа дополнительно А. П.
Извольскій 15-го февраля, — очень доволенъ полученнымъ изъ Петрограда извстіемъ, что Верховный Главнокомандующій смажетъ послать на Балканы -пхотную бригаду и одпнъ казачій полкъ. Въ Лондон ему удалось убдить Китченера послать дивизію, сверхъ четырехъ, общанныхъ Франціи. — Отсюда также пошлютъ дивизію съ горной артиллеріей. Такимъ образомъ Делькассэ считаетъ, что вопросъ о посылк войскъ на. Балканы ршенъ окончательно».