Поражение партии власти надо было как-то объяснить. Нельзя же объяснить его непопулярностью самой власти. В итоге результатом неудачного выступления НДР стала отставка Анатолия Чубайса, случившаяся 16 января 1996 года.
БН хотелось верить, что избиратели плохо голосовали за партию власти из-за всеми критикуемого Чубайса – зампреда правительства по вопросам экономической политики. Хотя понятно, что дело было вовсе не в Чубайсе. «Борьба за думские мандаты в 1995 году разворачивалась на фоне нарастающего в обществе недовольства властью. По опросам Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в сентябре 1994 года работу Бориса Ельцина на посту президента одобряли 29,8 %, а в сентябре 1995 года – только 14,1 %. К концу ноября – началу декабря только 3,3 % называли обстановку в России “спокойной”, а остальные считали ее “нестабильной” (55,4 %) или даже “взрывоопасной”», – приводит «Коммерсантъ» данные опросов (17 декабря 2015 года).
Эксперты полагают, что неудача на выборах окончательно перечеркнула шансы Черномырдина стать преемником президента.
«Ельцин напряженно ждал исхода парламентских выборов 95 года – сможет ли Черномырдин со своей партией выиграть их убедительно, набрать большинство в парламенте? Сможет ли стать его преемником в президентской гонке? Однако результаты выборов были неутешительны», – отмечает в своей книге «Ельцин» Борис Минаев.
Сомневаюсь, что Ельцин видел в ЧВС своего преемника.
Завершилась избирательная кампания ЧВС, начиналась избирательная кампания Ельцина. Парламентские выборы 1995 года плавно перетекли в президентские 1996-го.
Когда все завершилось, как бы подытоживая эту затянувшуюся кампанию, ЧВС сказал: «Эти выборы обернулись для нас тяжелым испытанием. Это никогда больше не должно повториться».
На протяжении 1995 года рейтинг Ельцина продолжал падать. Согласно опросу, который ВЦИОМ провел с 17 по 24 октября о доверии к ведущим политикам страны, Лебедю отдали предпочтение 13 % избирателей, Явлинскому – 12 %, Святославу Федорову – 10 %, Зюганову – 9 %, Черномырдину – 6 %, Жириновскому – 6 %. Президент пропустил вперед всех своих политических соперников – его рейтинг колебался где-то в районе 3 %.
Короче говоря, к президентским выборам власть подошла практически в безнадежной ситуации. Стране грозил левый поворот. В странах Восточной Европы это происходило постоянно – начавшим реформы правительствам электорат отказывал в доверии и выбирал тех, кто обещал больше стабильности и порядка.
Ельцину необходимо было отыскать причины, отреагировать на неудачу партии власти на выборах в Думу. Неудачу, которая наглядно показала отношение электората к действующей власти.
Чубайсом дело не ограничилось. В конце 1995 – начале 1996 года президент отправляет в отставку ряд «непопулярных лиц» из своего окружения, с именами которых общественное мнение связывало неудачи реформ 1992–1995 годов. 5 января 1996 года Ельцин отправляет в отставку министра иностранных дел Козырева и заместителя председателя правительства Шахрая. 16 января – Чубайса и главу администрации президента Филатова.
Официальной причиной отставки Чубайса была объявлена «низкая требовательность к подведомственным федеральным ведомствам, невыполнение ряда поручений президента РФ». Понятно, что «низкая требовательность» – это не про Чубайса. Жесткая бюджетная политика, которую тот настойчиво старался проводить, была непопулярна в обществе. Конечно, во многом благодаря этому в 1995 году удалось остановить спад производства, валютные резервы превысили 12 млрд долларов (важный ориентир для поведения власти и бизнеса на финансовых рынках, но не для избирателей – им нужна своевременная выплата зарплаты), месячная инфляция снизилась с 17,8 % до 3,2 %, что стало началом макроэкономической стабилизации.
Ельцин нуждался в поддержке избирателей, поэтому принимал решения, исходя из настроений электората, а не важнейшей для экономики макроэкономической стабилизации. Он прямо обвинил Чубайса в неудаче на выборах партии «Наш дом – Россия», сказав: «То, что партия набрала 10 % голосов – это Чубайс! Если бы не Чубайс в правительстве, было бы 20 %». В телепередаче «Куклы» эти слова прозвучали иначе: «Во всем виноват Чубайс!» – фраза остается крылатой по сей день.
Как пишет в мемуарах Ельцин, «Чубайс буквально за два месяца до этого был в очередной раз с треском уволен из правительства, в очередной раз группа Коржакова – Сосковца сумела меня с ним поссорить».