Общество и правительство должны работать вместе для достижения этой цели. Давление со стороны гражданского общества, как и в случае успешных крупных реформ прошлого, является ключевым фактором. Государственное регулирование и стимулы также имеют решающее значение, как это было в случае с энергетикой. Однако правительство не может быть нервным центром инноваций, бюрократы не будут разрабатывать алгоритмы или придумывать новые продукты. Необходимы правильные институциональные рамки и стимулы, сформированные государственной политикой, подкрепленные конструктивным повествованием, чтобы побудить частный сектор отказаться от чрезмерной автоматизации и слежки и перейти к технологиям, более дружественным к работникам.
Главный вопрос заключается в том, будут ли полезны усилия по перенаправлению технологий на Западе, если Китай продолжит заниматься автоматизацией и наблюдением. Ответ, скорее всего, положительный. Китай все еще является последователем в большинстве передовых технологий, и усилия по перенаправлению в США и Европе окажут серьезное влияние на глобальные технологии. Как и в случае с энергетическими инновациями, серьезная переориентация на Западе может оказать сильное влияние и на китайские инвестиции.
О том, как стимулировать уравнительные силы, влияющие на путь будущих технологий и стимулирующие социально полезные технологические изменения, мы и поговорим в этой главе.
Изменение компенсационных полномочий
Мы не можем перенаправить технологии без создания новых противодействующих сил. И мы не можем создать противодействующие силы, не опираясь на организации гражданского общества, которые объединяют людей вокруг общих проблем и культивируют нормы самоуправления и политического действия.
Организация трудящихся. Трудовые союзы были главной опорой уравнительных сил с начала индустриальной эпохи. Они являются ключевым средством поддержки распределения прироста производительности между работодателями и работниками. На рабочих местах, где трудящиеся имеют право голоса (в форме профсоюзов или рабочих советов, как во многих немецких компаниях), с ними советуются при принятии технологических и организационных решений, и иногда они успешно выступают в качестве противовеса чрезмерной автоматизации.
В период своего расцвета профсоюзы добились успеха, потому что они формировали связи между своими членами. Они обеспечивали товарищество людей, работающих вместе и выполняющих одинаковые задачи. Они были узлом сотрудничества на основе общих экономических интересов, сосредоточенных на улучшении условий труда и повышении заработной платы. И они культивировали политические цели, соответствующие убеждениям и интересам их членов, такие как право голоса. Сегодня эти компоненты вряд ли будут работать так же слаженно.
Рабочие места стали гораздо менее концентрированными и более разнообразными, поэтому товарищества достичь труднее. С ростом числа высокообразованных и "белых воротничков" на большинстве рабочих мест экономические интересы работников также стали более разнообразными. Производственные рабочие "синие воротнички" теперь составляют меньшую часть рабочей силы США (около 13,7% по состоянию на 2016 год), и организационные формы, ориентированные на них, вряд ли могут говорить от имени всей рабочей силы. Также меньше общих политических целей у рабочего населения, которое сейчас больше разделено на правых и левых, чем полвека назад.
Тем не менее, новые методы организации работников могут преуспеть там, где старые подходы потерпели неудачу, и кое-что из этого уже можно увидеть в успешных кампаниях по созданию профсоюзов в таких компаниях, как Amazon и Starbucks в 2021–2022 годах. Инициированные рабочими выборы в профсоюз на складе Amazon в Статен-Айленде использовали совершенно иную тактику, чтобы добиться успеха в условиях, не похожих на те, в которых когда-то процветали традиционные рабочие движения. Текучесть кадров на складах компании была огромной, а рабочая сила была разнообразной во всех отношениях - выходцы из разных слоев общества, говорящие на десятках разных языков. Движение было организовано рабочими в цехах, а не профессиональными профсоюзными работниками. Оно финансировало себя через социальные сети GoFundMe, а не получало централизованные профсоюзные деньги. Судя по всему, движение добилось успеха, разработав менее жесткий и менее идеологизированный подход, сосредоточившись на проблемах, актуальных для большинства работников складов Amazon, таких как чрезмерный контроль, недостаточное количество перерывов и высокий уровень травматизма. Хотя эта стратегия сильно отличается от культовой "сидячей забастовки" работников GM в 1936 году, которая стала поворотным моментом в рабочем движении США, она напоминает разработку новых методов организации с нуля.