Необходимо отметить, что данный обзор Генштаба стал первым комплексным исследованием положения дел в СССР после окончания Гражданской войны. Японские аналитики, в частности, отмечали: «Обрисовывая в общих чертах ситуацию в СССР по прошествии 7 лет после революции, можно констатировать, что вычищены все контрреволюционные силы, в Советский Союз вошли все республики Средней Азии, а проживающие в стране национальности, все до единой, сплотились и объединились. Запланированные реформа Советов и чистка партийных рядов призваны укрепить основы государства.
Во внешней политике Советский Союз, после признания Великобританией и Францией, постепенно налаживает дружеские и торговые отношения со всеми другими странами. Уже заключён договор с Китаем, по которому СССР завладел правами на управление КВЖД. Восстановив отношения с Японией, Советский Союз вернул себе Северный Сахалин, а насадив своё влияние во Внешней Монголии, фактически создал там государство по собственному образцу. Сегодня Россия полностью восстановилась в границах бывшей Российской империи за исключением Прибалтики и Бессарабии.
[…] В финансово-экономической сфере Советский Союз, хотя в прошлом году повторно пережил голод в южных районах страны, сумел практически без посторонней помощи самостоятельно удовлетворить свои потребности в продовольствии. Испытывая значительные трудности, советское правительство надеется с помощью новой экономической политики восстановить государственный потенциал, [хотя] бюджет страны на сегодняшний день составляет только треть довоенного»[160]
.Впрочем, обзор носил достаточно сбалансированный характер: наряду с несомненными успехами Советского государства во внутренней и внешней политике, специалисты 2-го управления отмечали целый комплекс ещё нерешённых Советским Союзом проблем, в том числе внутрипартийную борьбу группировок Сталина и Троцкого, спровоцированное голодом нормирование продуктов питания в отдельных районах страны, притеснение предпринимателей, рост цен на товары народного потребления из-за застоя промышленности, вызванное этими факторами недовольство среди населения и имевшие место антисоветские выступления летом 1924 г. на Кавказе и в Туркестане[161]
.Резюмируя всё вышеизложенное, следует признать, что после вывода японских войск с Дальнего Востока осенью 1922 г. Токио взял курс на нормализацию отношений с Советским Союзом. Установка на избегание войны с СССР и подготовку к возможному столкновению с США была закреплена в 1923 г. в базовом «Курсе национальной обороны империи». В связи с этим органы военной разведки Японии действововали против нашей страны ограниченно с позиций военных миссий в Маньчжурии и зарубежных разведаппаратов Генштаба в Берлине, Риге, Стамбуле и Варшаве. Основной поток сведений о советском военном потенциале шёл в Токио из Генеральных штабов Польши, Латвии, Эстонии, Германии, Франции и содержал большой процент фальсифицированных советскими спецорганами завышенных данных, что, по мнению Москвы, должно было удержать эти страны от нападения на СССР. Японские военные миссии в Маньчжурии подвергались систематическому сокращению и реорганизации, испытывали на себе давление советских органов госбезопасности, утратили из-за отъезда японских колонистов с Дальнего Востока и из Забайкалья значительную часть агентурных позиций. Тем не менее им удалось собрать большой объём информации о военно-политической обстановке на советском Дальнем Востоке и в Забайкалье, задействуя маршрутную агентуру из белоэмигрантов, китайцев, корейцев, контрабандистов и обрабатывая советскую прессу.
§ 2. Дальневосточный баланс (1925–1931)
Установление дипломатических отношений между СССР и Японией в 1925 г. стало логическим продолжением взятого обеими странами курса на нормализацию двусторонних контактов. Как уже отмечалось, Токио закрепил стратегию сближения с Москвой в феврале 1923 г. «Курсом национальной обороны империи», гласившим в части СССР: «В ближайшем будущем, с точки зрения национальной обороны империи, весьма вероятно столкновение с иностранными государствами и целью наших военных приготовлений является подготовка к возможной войне с имеющими мощный экономический и военный потенциал США. Что же касается нашей политики в отношении граничащих с нами Китая и России, наряду с проведением мероприятий по налаживанию с ними добрососедских контактов, необходимо постоянно готовить наши Вооружённые силы для оказания на них давления»[162]
.