Итак, как же менялось устройство вооруженных сил России со второй половины XV века до 1730 года? Если говорить о чисто военных характеристиках русской армии, то ответ прост. Вкратце: в 1460 году русское войско состояло из конных лучников под знаменами великого князя Московского. Примерно через три века огромная Российская империя располагала хорошо обученной регулярной армией, со многими важными изменениями, вытекающими из этих преобразований. Говоря об этом процессе, историки используют термин «военная революция». Под этим подразумевается целый комплекс перемен: тактических и технологических, вызванных распространением пороха и огнестрельного оружия; бюрократических, связанных с возникновением новых механизмов мобилизации и снабжения; социальных, позволивших изменить принципы комплектования армии; и, самое главное, политических, без которых такая полномасштабная трансформация русского военного устройства была бы попросту невозможна. На начальном этапе военной революции, в конце XVI века, когда русская армия была еще степного типа и главной ударной силой в ней была поместная конница, эти изменения привели к появлению социальной и военной аномалии – небольшого пехотного войска, состоявшего из обученных и получающих за свою службу жалованье солдат. После окончания Смутного времени преимущества таких полков над старыми частями более не вызывали сомнений; по мере приближения к концу XVII столетия стало очевидным, что важно было иметь многочисленную армию. В армии Русского государства становилось все больше полков «нового строя» – как пехотных, так и конных. Эти, казалось бы, чисто военные преобразования имели судьбоносные для России политические и социальные последствия – окончательное закрепощение крестьянства и разрушение старой социоэкономической модели русского дворянства. Несмотря на колоссальные расходы, неординарные административные действия и привлечение большого числа иностранных советников и специалистов, русская армия конца XVII века, хотя уже и многочисленная, все еще была полупостоянной и полупрофессиональной. Однако первым Романовым все равно удалось заложить прочный фундамент, на котором Петр Великий смог создать постоянные профессиональные вооруженные силы, сохранив при этом некоторые важные элементы восточноевропейского военного устройства. Все большее число русских дворян выбирали карьеру в офицерском корпусе, рассчитывая выдвинуться благодаря не только своему происхождению, но и собственным умениям и заслугам. Если говорить о рядовых солдатах, то для них служба в армии стала первоочередным и пожизненным занятием.
Создание регулярной профессиональной армии стало результатом многолетних усилий. России пришлось пережить коренную политическую и социальную трансформацию. Этот процесс занял не одно десятилетие, и в основе его все время были причины военного характера. Преобразование военного устройства было бы невозможным без повышения эффективности русского административного аппарата и встраивания его в политическую систему Русского государства. Московская бюрократия выросла из личной канцелярии царя; люди низкого происхождения (фактически слуги) отвечали за выполнение различных административных задач, а политическими вопросами занимался двор. С течением времени канцелярии и приказы стали играть все более важную роль в жизни государства, и в России появилось сословие профессиональных чиновников, которые при этом почти не взаимодействовали с двором. К концу XVII века в столице было множество различных приказов с высококвалифицированными сотрудниками, которые прекрасно справлялись со своими обязанностями; главы этих ведомств обладали значительным политическим весом. Петр I, как и его предшественники, чтобы улучшить военную организацию, пытался перестроить административные механизмы Русского государства, однако поначалу не видел необходимости реформировать приказную систему в целом. Институциональные преобразования русского административного устройства начались довольно поздно. Долгое время координацией работы различных ведомств занимались только Ближняя канцелярия и лично Петр. Только в 1711 году в России официально появился высший орган государственной власти и законодательства – Правительствующий Сенат.