Правительство Финляндии считает, что передача территорий, предусмотренных договором, может быть осуществлена только путем обмена.
По мнению правительства Финляндии, за частное имущество, находящееся на передаваемой территории, необходимо выплатить возмещение».
Ответ советского правительства был дан 5 февраля и заключался в том, что финское предложение не представляет приемлемой основы для переговоров. В тот же день Высший военный совет принял решение отправить в Финляндию войска западных держав. Массовое наступление противника, начатое 1 февраля на Карельском перешейке, уже шло полным ходом.
Что касается решения Высшего военного совета от 5 февраля о вмешательстве, то этот фактор следует принять во внимание, даже если тогда мы не знали подробностей. Как бы ни нравилось нам это решение, существовала опасность, что помощь придет слишком поздно. Таким образом, казалось, что альтернативы продолжению переговоров с Кремлем не было.
12 февраля министр иностранных дел сообщил мне, что через Стокгольм он получил условия Советского Союза. Москва требовала уступки Ханко, всего Карельского полуострова и территории к северу от Ладоги.
13 февраля состоялась еще одна дискуссия министра Таннера со шведским правительством, где он повторил нашу просьбу о вооруженной помощи. Ответ Швеции заключался в неизменности ее позиции. Вооруженное вторжение технически трудноосуществимо, кроме того, требует одобрения парламента. Вдобавок, такие действия повлекут нападение Германии на Швецию. По этому поводу уже звучали неприкрытые угрозы.
Что касается решения Высшего военного совета от 5 февраля, из Парижа и Лондона была получена более подробная информация, что это решение – результат компромисса. Англия все еще выступала против планов интервенции, реализацию которых империя, по словам премьер-министра Даладье, предпочитала отложить на год из-за неготовности к войне. Франция же отказалась от идеи действий против Петсамо. Считалось крайне важным, чтобы экспедиционный корпус высадился в районе Нарвика в середине марта, откуда он будет направлен в сторону Финляндии. Операция предполагалась под британским командованием.
Около 20 февраля я принял в Ставке британского генерала Линга и полковника Ганеваля. Последний, только что вернувшийся из Парижа, передал мне привет от французского главнокомандующего генерала Гамелена, сказавшего, что считает положение Финляндии отчаянным, но, если западные державы смогут оказать нам помощь, не исключено, что наша страна после нелегкой битвы и тяжких страданий сможет добиться удовлетворительных условий. Ни генерал Линг, ни полковник Ганеваль не смогли дать мне более подробных и точных данных о численности экспедиционного корпуса и времени его отправки. Они даже не поведали мне, есть ли надежда, что Швеция и Норвегия согласятся пропустить войска.
Втягивание Швеции и Норвегии в войну между великими державами было не в интересах Финляндии, что путь поставкам военного снаряжения и вооружения из западных стран и Швеции отрезан, и мы, возможно, потеряли бы и добровольцев формировавшегося Добровольческого корпуса. Учитывая угрожающую ситуацию на Карельском перешейке, я мог лишь посоветовать правительству попытаться прийти к компромиссу с Кремлем. С моими взглядами правительство ознакомил генерал-майор Вальден, приехавший ко мне в Ставку 22 февраля.
21 февраля министр иностранных дел обратился к своему шведскому коллеге, министру Гюнтеру, с просьбой о посредничестве. Ответ из Москвы пришел через два дня. Минимальными условиями Советского Союза, помимо аренды Ханко, было исправление границы до «границы Петра Великого», согласно Ништадтскому миру 1721 года. Это означало, что нам придется уступить большую часть Карелии с городами Выборг, Сортавала, Кякисалми. Кроме того, между Советским Союзом, Финляндией и Эстонией должен был быть заключен оборонительный союз по обеспечению безопасности Финского залива. Условия стали жестче.
На фоне этих ужасных требований правительство еще раз повторило свою просьбу о шведской вооруженной помощи и о праве франко-британского экспедиционного корпуса на транзит через Швецию. Ответом на эти просьбы был отказ, согласие было получено лишь на возможное усиление Добровольческого корпуса. Что же касается интервенции западных держав, то британский посол в Хельсинки мистер Верекер информировал правительство, что численность экспедиционного корпуса составит от 20 000 до 30 000 человек и они будут готовы к отправке 15 марта. Это означало, что экспедиционный корпус прибудет не раньше, чем через месяц. По проблеме транзита министр не смог дать однозначного ответа. По его словам, именно Финляндия должна добиться благоприятного решения в Стокгольме и Осло.