WTF? Гид по бизнес-моделям будущего

Термин Gov 2.0 стал означать нечто гораздо более серьезное, чем регистрация федеральных ведомств в социальных сетях. Вашингтонские инсайдеры начали рассуждать о том, чего мы могли бы достичь как государство, в котором правительство функционирует как платформа, на которой может строить каждый.

Центральный парк и App store

Легко забыть, насколько значимыми могут быть вмешательства правительства. Финансирование стэндфордского исследовательского проекта Ларри Пейджа и Сергея Брина, приведшего к созданию Google, велось в рамках программы Цифровой библиотеки Национального научного фонда. Если бы Национальный научный фонд был инвестором, а не грантодателем, действующим на благо общества, одни только эти инвестиции покрыли бы весь бюджет Национального научного фонда за годы предоставления гранта и больше. Фактически рыночная стоимость Google больше, чем все деньги налогоплательщиков, израсходованные на Национальный научный фонд с момента его основания в 1952 году.

Изначально сам Интернет был проектом, который финансировался правительством. Так же как и сеть федеральных скоростных автомагистралей. Не говоря уже о том, что правительство финансировало разработку базовой вычислительной машины и микросхемы памяти, что подарило нам Кремниевую долину, исследования, которые стоят за созданием Siri и беспилотных автомобилей, и фактически предоставило большую часть капитала для финансирования дерзких проектов Илона Маска, таких как создание электромобилей, солнечных батарей и организация коммерческих космических путешествий.

Но правительство как платформа означает гораздо больше, чем финансирование НИОКР. Будут ли процветать наши города без транспорта, воды, энергии, уборки мусора и других услуг, которые мы воспринимаем как должное? Так же как операционная система предоставляет сервисы для приложений, правительство осуществляет функции, обеспечивающие деятельность частного сектора. В особенности это заметно на местном уровне, где правительство самым непосредственным образом взаимодействует с гражданами.

Осенью 2016 года, во время визита в Нью-Йорк, поутру я отправился на пробежку в Центральный парк. Он был прекрасен в свете восходящего солнца, и столь же прекрасным было увидеть, как жители Нью-Йорка используют свой парк. Бегуны и велосипедисты заполонили дороги и дорожки, но были и люди, которые просто сидели, наслаждаясь рассветом. И, конечно же, были люди, выгуливающие собак.

Парк довольно чистый, и в тот понедельник я наткнулся на группу людей из обслуживающего персонала, которые напомнили мне, почему он такой чистый. Это не жители Нью-Йорка ухаживают за парком. Это за парком ухаживают ради них. Это специально отведенный оазис естественной красоты в центре огромного города, и за ним ухаживают, на радость посетителям. Каждый год парк посещает сорок два миллиона человек.

Когда я бежал по парку, то не мог отделаться от мысли, что поддержание парка – это метафора для всего, что правительство делает для своих граждан. Наши дороги, наши поезда, наше водоснабжение и канализация, всеобщий доступ к энергоснабжению, теплоснабжению и телекоммуникациям. Наши школы. Наша защита от пожаров и наводнений, от преступлений и от внешних врагов. Наше верховенство права. Я знаю, что многие из этих «сервисов» стоят дороже, чем следовало бы, а дают отдачи меньше, чем могли бы. Некоторые из них, как это ни трагично, не соответствуют основным американским ценностям – я скорблю о произволе полиции в отношении людей с темным цветом кожи, о неоправданных международных войнах, о несовершенстве закона, который, похоже, слишком часто оказывается на стороне богатых и влиятельных. Тем не менее я также размышляю обо всех тех случаях, в которых правительство выступает в роли платформы, на которой построена наша экономика и наше общество, по аналогии с тем, как iOS и App Store являются платформой для экономики смартфонов Apple.

Точно так же, как недоумение от того, что сторонники Linux игнорировали Интернет, выстраивая свою картину происходящего, у меня вызывает недоумение тот факт, что восторгающиеся крупнейшими платформами Кремниевой долины критикуют правительство за те же действия, которые, когда исходят от Google, Facebook, Amazon или Apple, воспринимаются как принципиально важные. Не должен стоять вопрос о том, должно ли правительство делать это; следует задаться вопросом, как помочь правительству лучше выполнять свои обязанности в качестве платформы.

Как мы уже говорили, создание широкого рынка является первым требованием для любой платформы. Это не является чем-то само собой разумеющимся. Для широкого рынка нужны как производители (в случае с Apple, разработчики приложений), так и потребители. В мире смартфонов Apple и Google смогли построить обширные рынки, а компания Microsoft, несмотря на свои прошлые успехи, не смогла этого сделать. Их телефоны, опоздавшие с выходом на рынок, купило недостаточное количество людей, и поэтому разработчики не пожелали создавать новые приложения для Windows Mobile, что утвердило решение клиентов отказаться от телефонов.