В течение зимы и ранней весны 1982/83 года король Хусейн вел переговоры с сирийцами, а мы продолжали уговаривать Бегина отвести войска из Ливана, чтобы можно было возобновить работу по выработке широкого мирного урегулирования и чтобы международный экспедиционный корпус мог вернуться бы домой. Но он твердил, что Израилю необходимо держать войска в Ливане, иначе он утратит то преимущество над Сирией и ООП, которое завоевал в ходе войны, стоившей Израилю сотен жизней. Советы же ответили на разгром Израилем сирийской армии, оснащенной советским оружием, поставками нового, самого современного вооружения.
Мы признавали, что у Израиля были основания для тревоги за безопасность населения, живущего вблизи его северной границы, но все мы — я, Шульц и Хабиб — непрестанно заверяли Израиль, что в случае, если Израиль отведет войска из Ливана, Соединенные Штаты позаботятся о том, чтобы он не оказался в проигрыше. Однако Бегин был непоколебим, и моя ближневосточная мирная инициатива топталась на месте. Израиль же, в нарушение резолюции 242 Совета Безопасности, продолжал основывать все новые и новые поселения на Западном берегу, что выбивало почву из-под моего плана умиротворения. Мирное урегулирование ближневосточных проблем ускользало из наших рук.
По всему Ближнему Востоку были разбросаны миллионы палестинцев, и все они считали территорию Израиля и Западный берег (где жили 1,7 миллиона палестинцев) своими исконными землями. Было очевидно, что прочного мира на Ближнем Востоке не будет, пока мировому сообществу не удастся найти пристанище для этих людей. Хотя Израиль заявлял, что имеет право на территории, которые населяли предки современных евреев, предки палестинцев тоже жили на Западном берегу в течение многих столетий.
Президент Египта Мубарак приехал в Вашингтон в начале 1983 года и, еще раз подтвердив свое горячее желание поддерживать с Соединенными Штатами тесные дружеские отношения, сказал, что отказ Израиля вывести войска из Ливана и рост числа еврейских поселений на Западном берегу вызывают возмущение в арабском мире и тормозят возникшую было благоприятную реакцию на мою сентябрьскую инициативу. Если в ближайшее время не удастся сдвинуть Израиль с мертвой точки, эта инициатива "просто сгинет без следа". Я вполне был с ним согласен. Но сказал ему, что виноват не один Израиль. Это он признал. "Он считает, — записал я в дневнике, — что Израиль и Сирия, при всей их враждебности, может быть, ведут какую-то игру… Не исключено, что они лелеют планы раздела Ливана".
Многие евреи в Америке и в Израиле были возмущены обстрелом Бейрута, который предпринял Шарон и последствия которого во всех ужасающих подробностях были показаны на телевизионных экранах, а также попустительством бойне, учиненной христианами в палестинских лагерях Сабра и Шатила. Они расценили эти действия как несовместимые с моральными устоями своей культуры и говорили мне, что политика Бегина и Шарона противоречит принципам, на которых был основан Израиль. Многие высказались в поддержку моей инициативы, и некоторые даже выступили с публичной критикой Бегина и Шарона. Несомненно, это далось им нелегко — они ведь преданы Израилю, — но все же они высказали свое несогласие с действиями его правительства, потому что желали прочного мира своей любимой стране. Я надеялся с их помощью, а также учитывая, что политика Бегина и Шарона подрывает дружеские отношения между Соединенными Штатами и Израилем, в конце концов убедить Израиль вывести войска из Ливана. Однако прошла зима, наступила весна, а Бегин стоял на своем. Мне кажется, что его решимость зиждилась на уверенности, что сторонники Израиля в конгрессе не допустят, чтобы Соединенные Штаты сократили помощь Израилю, а также на моих неоднократных обещаниях, что Америка никогда не откажется от своих обязательств в отношении Израиля.
В феврале 1983 года, после того как расследование подтвердило, что Шарон был косвенно повинен в массовых убийствах палестинских беженцев в бейрутских лагерях, он был вынужден уйти с поста министра обороны, и на его место пришел Моше Аренс, который до этого был послом Израиля в Вашингтоне. Я надеялся, что с его приходом политика Израиля изменится и процесс умиротворения возобновится.
Когда министр иностранных дел Ливана приехал в Вашингтон весной 1983 года, я заверил его, что мы по-прежнему намерены добиваться быстрейшего вывода всех иностранных войск из Ливана и что до тех пор наши морские пехотинцы останутся в Ливане.
Он рассказал мне про свой печальный опыт отношений с американскими президентами: все они поначалу берутся решать ливанскую проблему, но, "сделав несколько шагов вперед, отступают". На это я ответил, что у меня в конструкции заднего хода просто не предусмотрено.