Золотой век Бразилии. От заокеанской колонии к процветающему государству. 1695—1750

Одной из вечных проблем гарнизона Баии была поставка обмундирования. Она основывалась на контрактной системе, но всякий раз, когда подрядчики требовали оплаты деньгами, корона предпочитала платить им сахаром. Были нескончаемые споры о качестве материала и о том, нужно поставлять готовую униформу или она будет шиться за счет солдат из предоставленного материала. Муниципальный совет был обязан платить подрядчику, и также он отвечал за поставку маниоковой муки в качестве основного пайка солдата. Совет не всегда исполнял свои обязательства, что привело к выступлениям гарнизона в октябре 1688 г. Более серьезный мятеж Старого полка вспыхнул в мае 1728 г. и был вызван действиями судьи, выносившего суровые приговоры солдатам, обвиненным в воровстве. Граф Сабугоза подавил вспышку недовольства привычными для португальских губернаторов колоний мерами, классический пример которых мы покажем в следующей главе. Если говорить кратко, вице-король дал обещание удовлетворить требования участников инцидента и простил их от имени короля. Затем, когда солдаты вернулись в казармы и все успокоилось, он нарушил свое слово и арестовал вожаков мятежа, судил их и казнил.

Несмотря на жестокие меры, принятые в этот раз и в ряде других случаях, графа Сабугозу можно назвать одним из лучших вице-королей, которых имела Бразилия. Капитания Баия была многим обязана его энергичному и эффективному управлению. Представители короля скорее надзирали (но не управляли) Бразилией из Салвадора, начиная с 1549 г. Но, несмотря на то что они имели свободу действий в принятии решения о вынесении смертных приговоров, другие их полномочия никогда не были столь большими, как у испанских вице-королей Мексики и Перу. Кроме того, подобно тому как это было в Испанской Америке, властные полномочия вице-короля Бразилии находились в обратной зависимости от расстояния, которое разделяло дальние поселения колонии от Баии. Губернатор каждой капитании поддерживал связь с короной непосредственно через Совет по делам заморских территорий. Вице-король всего лишь осуществлял наблюдение за их деятельностью, если только вообще он мог иметь над ними хоть какой-то контроль. В 1722 г. король, по просьбе графа Сабугозы, приказал губернаторам всех капитаний своевременно информировать вице-короля в Байе обо всем, что происходит в сфере их деятельности, и выполнять его распоряжения, если они не противоречат тем указам, которые исходят непосредственно от королевской администрации. Однако и десять лет спустя Сабугоза жаловался, что королевские указы не возымели должного эффекта на губернаторов, а, в частности, на губернатора Минас-Жерайса не подействовали никоим образом.

В отличие от их испанских коллег большинство португальских колониальных губернаторов были профессиональными военными и не имели до назначения никакого опыта в применении законов и в административном управлении. Вашку Фернандеш Сезар де Менезеш не был исключением из этого правила. Он родился в 1673 г., принимал участие в Войне за испанское наследство и был вице-королем Португальской Индии с 1712 по 1717 г. Его здоровье уже сильно пошатнулось, когда он был назначен вице-королем Бразилии в 1720 г. Во время его длительного правления хозяйство страны страдало от сменявших друг друга периодов засухи и затяжных дождей. Тем не менее его деятельность на этом ответственном и важном посту снискала уважение короля, и в 1729 г. ему был дарован титул графа Сабугоза. Только шесть лет спустя он ушел в отставку после длительных просьб назначить ему преемника по причине его плохого здоровья. Из его официальной переписки с Лиссабоном на протяжении этих 15 лет видно, что это был человек сильного характера, который всегда был честен в отношении к своему венценосному хозяину. Его отчеты показывают, с каким искусством он поддерживал равновесие между эгоистичными интересами короля и интересами горожан Салвадора и плантаторами района Реконкаву (Reconcavo), где выращивали сахарный тростник.