1937 год: Н. С. Хрущев и московская парторганизаци

В окончательном варианте постановления все указания были учтены. Констатировалось, что обе партийные организации создали «недопустимый бюрократизм и волокиту». Заявления о пересмотре решений по исключению из партии за пассивность и малозначащие проступки не рассматривались по три-четыре месяца. В результате с марта месяца в Коломенском горкоме нерассмотренными оставались 169 дел. Реутовский райком из 109 дел не успел рассмотреть 62. Значительное количество нерассмотренных дел касалось рабочих и работниц-стахановцев, участвующих в общественной жизни предприятий.

Указав на невыполнение мартовских решений пленума ЦК и бюро МК, постановление предлагало Коломенской и Реутовской парторганизациям «в ближайшее время» закончить рассмотрение всех апелляций. Их первым секретарям поручалось лично проверить состояние воспитательной работы и политическое руководство во всех первичных парторганизациях. Кроме того, всем остальным райкомам также предлагалось в ближайшее время закончить рассмотрение всех апелляций по вопросам исключения за пассивность и малозначительные проступки. Гарантировать исполнение этого решения должно было ОРПО обкома[691].

В столичных райкомах также затягивалось рассмотрение дел партийцев. В 1938 г. новый секретарь Советского райкома В.Е. Макаров, обвиняя во всем своего предшественника И.Е. Персица, к тому времени арестованного, так описывал механизм рассмотрения дел на заседаниях: «Разбор персональных дел отдельных коммунистов на бюро РК партии разными махинациями Персица все время затягивался. Стоит разбор того или иного персонального дела. Персиц всегда по этому поводу выступал и говорил: надо доследовать, надо согласовать с такой-то организацией и т. д. и такое откладывание иногда повторялось по несколько раз по одному и тому же вопросу. Мы имели такое положение, что решения бюро по персональным вопросам коммунист в течение 2–3 и более месяцев не мог узнать. До коммуниста не доводили того решения, которое принято по его вопросу. Персиц затягивал оформление протоколов, мотивируя это занятостью. В течение 2–3 месяцев протоколы не подписывались, не подписывались выписки и коммунист, следовательно, не мог получить справку о том, какое решение принято райкомом по его вопросу» [692]

.

Всего же за 1937 г. московским обкому и горкому удалось восстановить в партии 3810 человек, отнесенных к категории неправильно исключенных во время проверки и обмена партдокументов[693]. Внушительная на первый взгляд цифра оказалась в два раза меньше числа исключенных в том же году.

б) Исключение из партии и снятие с должности

Чтобы избавиться от «балласта», партийные организации использовали давно известные механизмы. Главными из них были снятие с должности и исключение из партии. Высшее партийное руководство вполне понимало силу воздействия этого рычага управления. «Имейте в виду, – говорил еще в 1936 г. на одном из пленумов

Сталин, – партия стала для каждого очень большим и серьезным делом и членство в партии или исключение из партии – это большой перелом в жизни человека. […] А для рядовых членов партии, которые отмечают в истории своего развития, как активного гражданина и члена нашего общества каждый перелом в жизни, их вступление в партию или вышибание из партии – это для них вопрос жизни»[694]. Со второй половины 1936 г. эти слова для многих стали горькой реальностью.

Особую роль в процессах исключений из партии и снятия с должностей играли первичные организации. Близкие отношения с человеком, уже арестованным и объявленным врагом народа, служили обычным поводом к таким мерам наказания. Человек, поставленный в подобные условия, вынужден был либо оправдываться, либо выдвигать встречные обвинения, либо искать поддержки у высокопоставленных знакомых (если таковые имелись). Протоколы заседаний бюро Московского комитета, где рассматривались дела исключенных, позволяют взглянуть на эти процессы с бюрократической точки зрения.