Австралия. Полная история страны

Интересная деталь: поскольку строительство гидроэнергетического комплекса затрагивало интересы нескольких штатов, а у федерального правительства не было полномочий, достаточных для реализации столь масштабного проекта, то понадобилось принять отдельный Закон о гидроэнергетике Снежных гор, что было сделано в 1949 году. В течение последующих десяти лет штаты принимали аналогичные акты, после чего в 1959 году между ними и федеральным правительством было достигнуто Соглашение о Снежных горах, окончательно урегулировавшее все вопросы (строительство комплекса в то время уже шло полным ходом). Многие склонны усматривать в столь сложном и затянутом решении вопроса недостатки австралийской бюрократической системы, но на самом деле вопросы, касающиеся глобальных экологических изменений, не могут решаться без учета мнения на местах. Авторитарный стиль управления может быть уместным и полезным в военное время, но не в делах подобного рода.

В 2016 году схема гидроэнергетического комплекса Снежных гор была добавлена в созданный в 2003 году список национального наследия Австралии.

«Золотые пятидесятые»

В истории часто случается так, что одни сеют зерна, а другие пожинают плоды. Славу «золотых» пятидесятых годов ХХ века, когда активно развивалось производство, росла заработная плата и повышался уровень социального обеспечения, пожинали либералы во главе с Робертом Мензисом, несмотря на то что фундамент этого процветания закладывали в сороковых годах лейбористы.

Почему либералы смогли оттеснить лейбористов от руля? Причиной стал рост антикоммунистических настроений в австралийском обществе, вызванный так называемой Доктриной Трумэна – внешнеполитической программой, выдвинутой американским президентом Гарри Трумэном в марте 1947 года. «Я считаю, что политика Соединенных Штатов должна заключаться в поддержке свободных народов, которые сопротивляются попыткам подчинения со стороны вооруженных меньшинств или внешнего давления, – заявил Трумэн. – Я считаю, что мы должны помочь свободным народам самим решать свою судьбу по-своему».

Австралийское общество было изрядно озадачено (если не сказать – напугано) расширением зоны советского влияния в Европе после Второй мировой войны и коммунизацией Китая. В такой обстановке позиции лейбористов, программа которых во многом была схожа с коммунистической, существенно ослабли, и этим не преминули воспользоваться либералы, создавшие в 1944 году новую, то есть обновленную, Либеральную партию Австралии.

Правда, не все было так гладко, как хотелось либералам. На пике своей популярности, которая в начале премьерства всегда выше, чем в его конце, Мензис предпринял попытку нового запрета деятельности Коммунистической партии Австралии. В 1950 году компартия была объявлена вне закона, ее имущество конфисковали и вдобавок запретили принимать ее бывших членов на государственную службу. Отныне за коммунистическую пропаганду или иную деятельность полагался длительный (до 6 лет) срок заключения.

Однако в марте 1951 года Высокий суд признал этот запрет не соответствующим Конституции Австралийского Союза. Желая настоять на своем, Мензис вынес обсуждение запрета на референдум и проиграл: с минимальным однопроцентным перевесом победили противники запрета. Это не означало, что примерно половина австралийцев придерживалась коммунистических взглядов, просто люди высказались против ущемления свободы слова и других гражданских свобод.

Процветанию пятидесятых годов существенно поспособствовала война между Северной Кореей и Южной Кореей, начавшаяся в июне 1950 года и продлившаяся до июля 1953 года. Она вызвала восьмикратный рост цен на шерсть. Другие экспортные товары тоже подорожали, хотя и не настолько. Австралийцы не остались в стороне от этого конфликта: сразу же после начала войны в распоряжение Организации Объединенных Наций были предоставлены Семьдесят седьмая эскадрилья и Третий батальон Королевского австралийского полка, размещенные в Японии под командованием оккупационных сил Британского Содружества. Кроме того, из тысячи добровольцев, прошедших мировую войну, был сформирован корпус под названием «Корейские силы». Всего в этой войне приняли участие около 17 000 австралийцев, 339 из которых не вернулись домой.

В 1951 году Австралия, Новая Зеландия и США заключили Тихоокеанский пакт безопасности, более известный по аббревиатуре АНЗЮС [142], образованной первыми буквами названий стран-участниц. Целью пакта изначально являлась «координация усилий по совместной обороне», но в последнее время главной задачей АНЗЮС стала борьба с международным терроризмом в Тихоокеанском регионе.