Безопасность дорожного движения

на сети межштатных магистралей в качестве меры обеспечения безопасности дорожного движения должны быть предоставлены площадки отдыха. Площадки отдыха для безопасности движения (Safety Rest Areas) представляют собой зоны, расположенные вне проезжей части и предназначенные для аварийной остановки транспортных средств или кратковременного отдыха водителей. Они должны иметь въезды/выезды, соответствующие стандартам скоростных магистралей, места для стоянки, скамейки и столы; там, где это возможно по условиям надлежащего технического обслуживания и надзора, должны иметься также туалеты и источники водоснабжения. Площадки отдыха могут быть рассчитаны не только на краткосрочную стоянку, но и использование в качестве пунктов питания из собственных запасов (Short-Time Picnic Use).

Формирование сети объектов дорожного сервиса оказало заметное влияние на снижение аварийности, прежде всего в сегменте грузовых автомобильных перевозок. Наличие таких объектов, в том числе специально предназначенных для водителей грузовых автомобилей (Truck Parking Bays), позволило ввести жесткие требования по соблюдению адекватного режима труда и отдыха. При этом время пребывания за рулем стало предметом объективного тахографического контроля. При этом соблюдалась вполне разумная логика: водитель обязан останавливаться для отдыха и восстановления сил и внимания через установленные промежутки времени непрерывной работы; национальные дорожные службы создают для этого надлежащие инфраструктурные условия; контрольные органы (в ряде случаев – профсоюзы) контролируют соблюдение этого правила с помощью бортовых технических средств, обязательных к использованию на грузовом транспорте.

К сожалению, и в этом частном вопросе российская практика заметно отличается от общепринятой: обязательную установку тахографов в России планируют ввести в условиях крайне слабого развития системы дорожного сервиса.

Зарубежный опыт формирования сети объектов дорожного сервиса представлен в приложении 4.

□ В период второй парадигмы становится универсальным институт обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. В различных штатах США это происходит до Второй мировой войны, в Европе – в начале 1950-х годов. В 1953 г. в Европе вводят Международную систему обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств «Зеленая карта» (Green Card). Система вступила в силу с 1 января 1953 г. Она основана на заключенных странами-участницами двусторонних соглашениях.

Основополагающие принципы соглашения следующие:

• признание страной, которую посетило иностранное лицо, страхового покрытия его гражданской ответственности, которую он несет как владелец автотранспортного средства, согласно законам страны пребывания;

• страховые организации страны, где произошел ущерб, уполномочены регулировать от имени страховой организации иностранного виновника происшествия претензии, пострадавших лиц своей страны за ущерб, причиненный им при эксплуатации автотранспортного средства.

Созданием системы «Зеленая карта» были достигнуты две основные цели:

• интересы потерпевшей стороны должны быть защищены в любой стране посещения в случае ДТП, виновником которого является иностранный гражданин;

• иностранный гражданин, являющийся владельцем или водителем автотранспортного средства, зарегистрированного за рубежом, не должен встречать препятствий в стране посещения в виде различных требований и ограничений, определяемых национальными законами об обязательном страховании гражданской ответственности автовладельца.

Первостепенное значение этих целей сохраняется по сегодняшний день: обладание этой картой – обязательное условие для въезда автомобилей на территорию стран, входящих в эту систему