Ближайшие союзники? Подлинная история американо-израильских отношений. Том II. Эпоха дипломатии: сорок лет «борьбы за мир»

Сразу став главой правительства, И. Шамир получил официальное предложение посетить Вашингтон. Этот визит состоялся в ноябре 1983 года. Его ждал куда более теплый прием, чем тот, который ждал М. Бегина, и дело было едва ли в различиях личных качеств двух израильских руководителей — дело было в том, что американцы вновь увидели, что, кроме как на Израиль, рассчитывать им на Ближнем Востоке не на кого. Сам И. Шамир описал это достаточно деликатно, хотя в целом точно: «Американская администрация изменила тем временем свой подход к происходящему в Ливане и начала понимать, что жизнь в этой стране характеризуется большой долей ненадежности, нестабильности и неопределенности. По-видимому, среди причин, способствовавших созданию нового климата, были и тяжелые потери в результате террористического акта в посольстве США в Бейруте, и нападения арабских террористических групп, вдохновленных Сирией, на базы американской морской пехоты в этом городе. Отказ Сирии вывести свою армию из Ливана и отказ Иордании присоединиться к мирному процессу тоже, конечно, сыграли свою роль. Короче говоря, американская администрация, кажется, пришла к выводу, что ей снова — не в первый и не в последний раз — не удалось правильно разобраться в карте Ближнего Востока, что эту карту действительно трудно читать»[94]

.

В сопровождении М. Аренса И. Шамир встретился с Р. Рейганом и другими высшими американскими руководителями 28 и 29 ноября 1988 года. В конце визита Р. Рейган выступил с речью, в которой начал с того, что охарактеризовал Израиль как «близкого друга и союзника» США: «В течение двух дней мы вели интенсивные переговоры с главой правительства Израиля Ицхаком Шамиром и его коллегами; мы обсудили широкий круг проблем, в том числе наше сотрудничество в политической и военной областях, положение в Ливане, экономическое положение в Израиле и необходимость продолжения мирного процесса на Ближнем Востоке. Обсуждение это было очень продуктивным, как и должно быть между близкими друзьями и союзниками. Мы вновь убедились в прочности нашей дружбы и сотрудничества и выразили нашу решимость укреплять и развивать их во имя наших общих интересов»[95]

.

Далее президент сообщил о решении создать специальную совместную группу для выяснения новых путей укрепления сотрудничества между двумя странами, причем вновь, как и в Меморандуме о взаимопонимании, подписанном К. Уайнбергером и А. Шароном, остовом двустороннего сотрудничества должно было стать противодействие советской экспансии. По словам Р. Рейгана, создававшаяся рабочая группа «должна обратить первоочередное внимание на угрозу нашим общим интересам, возникшую в результате усиливающегося влияния Советского Союза на Ближнем Востоке. На повестке дня — совместное планирование, совместное проведение военных учений и своевременное размещение в Израиле американского военного оборудования». 6 мая 1986 года Израиль и США подписали меморандум об участии Израиля в плане «Стратегическая оборонная инициатива».

Что же касалось арабо-израильских переговоров, то, постулировав, что «мирный договор между Египтом и Израилем остается краеугольным камнем этого процесса», а затем подтвердив свою приверженность собственному плану, озвученному 1 сентября 1982 года, который он охарактеризовал как наилучший путь к выполнению Кемп-Дэвидских договоренностей и резолюций № 242 и № 338, Р. Рейган не сказал больше ничего конкретного. Признав наличие определенных расхождений во взглядах с израильскими руководителями, он тут же указал, что «разногласия между добрыми друзьями не влияют на прочность и исключительность таких отношений». Р. Рейган завершил свое выступление следующими словами: «Я знаю, что мы с главой правительства Израиля Ицхаком Шамиром единодушны в нашей вере, обретшей теперь новую силу, что дружба между США и Израилем будет крепнуть».

М. Бегину подобное слышать не доводилось ни от Дж. Картера, ни от Р. Рейгана. И. Шамир был очень доволен, сочтя, что «речь президента полностью отражала дружелюбную по отношению к нам политику, добрые намерения и готовность оказывать истинную помощь. Это было недвусмысленное выражение готовности США помочь Израилю в укреплении его экономики и обороноспособности — невзирая на разногласия в тех областях, в которых мы “согласились не соглашаться”»[96]. Незадолго до этого Израиль получил от США крупные ссуды, в основном на приобретение вооружения. И. Шамиру удалось добиться от Р. Рейгана согласия на превращение этих ссуд в безвозмездную помощь. В дополнительных соглашениях, утвержденных в ходе визита, США обязались предоставить Израилю помощь в размере 250 миллионов долларов; кроме того, американцы объявили о своем намерении покупать промышленную продукцию Израиля. Со своей стороны И. Шамир и М. Аренс дали согласие на использование израильских морских портов и аэропортов для перемещения американских вооруженных сил, когда на то будет необходимость.