Ибрагим-паша лично занялся наведением порядка в Египте. Новым наместником он поставил Гюзельдже Касым-пашу, имевшего опыт управления санджаками и эялетами. Особо ценным было пребывание Касыма-паши (пусть и недолгое) в должности халебского санджак-бея, где ему приходилось иметь дело с мамлюкскими эмирами. Однако уже в начале 1525 года Ибрагим-паша отстранил Касыма-пашу от должности и на протяжении трех месяцев исполнял обязанности бейлербея. За это время система управления эялетом была реорганизована, а затем на прежнюю должность ненадолго вернулся Касым-паша, поскольку Ибрагим-паша никак не мог подобрать ему преемника. Но уже в июне 1525 года бейлербеем Египта был назначен Хадим Сулейман-паша, до этого занимавший аналогичную должность в Дамаске.
Сулейман-паша показал себя решительным правителем. Он решил все конфликты с мамлюкскими эмирами и избавился от всех ненадежных бедуинских вождей. Знать была недовольна Сулейманом-пашой, хотя и не показывала этого, но простой народ при нем жил хорошо, в мире и благоденствии. С небольшим перерывом Сулейман-паша правил Египтом до 1538 года. Прославился не только как правитель, но и как флотоводец, принимавший активное участие в османском завоевании Йемена.
При бейлербее имелось два дивана (совета) – большой и малый. Большой диван, осуществлявший совещательные, исполнительные, законодательные и судебные функции, собирался четыре раза в неделю, а малый, предназначенный для разбора текущих дел, заседал ежедневно.
В состав большого дивана входили бейлербей и высшие сановники эялета, начальники-аги семи военных корпусов-оджаков, расквартированных в Египте, мамлюкские беи, кадиаскер, возглавлявший всю местную судебную систему, улемы и главы четырех мазхабов. Большой диван ведал распределением должностей и финансов, принимал решения политического характера, решал важные спорные вопросы, принимал законы. Считалось, что члены дивана помогают бейлербею управлять эялетом, но диван мог обходиться и без бейлербея, а вот бейлербей без дивана обойтись не мог.
Членами Малого дивана были катхода, ведавший доходами бейлербея, дафтардар, ведавший финансами эялета, рузнамджи, сборщик налогов, и по одному представителю от каждого оджака.
Высшим среди оджаков считался элитный оджак ал-мутафаррика, которому была поручена охрана крепостей портовых городов. Далее кавалеристы-чауши, которых не следует путать с гeннюллю – наездниками на верблюдах, объединенными в отдельный оджак. Гарнизон Каира был представлен янычарским оджаком, и охрана Цитадели тоже возлагалась на янычар, а гарнизонную службу в других фортах эялета несли пехотинцы-азабы. Мамлюки могли служить в любом оджаке, но был конный черкесский, сформированный только из них. Седьмой составляли всадникитюфекджиййе, имевшие огнестрельное оружие.
Во второй половине XVI века резко снизилась стоимость серебра, в больших количествах ввозившегося из покоренной испанцами и португальцами Америки. Это вызвало обесценивание серебряной монеты акче, служившей основным платежным средством в Османском государстве. У этой девальвации были два последствия – ухудшение общей экономической ситуации, а также положения янычар, жалованье которым теперь выплачивали с задержкой и в меньшем объеме. Султанская казна пустовала. И если в столице и центральных областях государства властям худо-бедно удавалось поддерживать порядок, то на окраинах не было даже его видимости.
В Египте жертвою сложившихся обстоятельств стал бейлербей Хаджи Ибрагим-паша, получивший за свою печальную участь прозвище Мактул. В начале 1604 года османский султан Ахмед I назначил Ибрагима-пашу бейлербем Египта в надежде на то, что он сможет положительно повлиять и на местную знать, и на османских солдат, регулярно нарушавших распорядок и дисциплину. Такая сложная обстановка сложилась не только среди янычар, но и среди всадников-сипахов – мусульман (не только тюрков), служивших за земельные наделы.