Эпоха великих потрясений: Энергетический фактор в последние десятилетия холодной войны

Несмотря на принятие поправки Джексона – Вэника и отсутствие сердечного согласия между Брежневым и президентом Фордом, доступные архивные документы позволяют заключить, что для СССР нефтяные контакты с США стояли на более приоритетном месте, чем контакты с европейцами, что было характерно для советской внешней политики в ее традиционном, дипломатическом понимании. Это может быть объяснено отчасти тем, что американское нефтегазовое оборудование считалось лучшим в мире. Однако продукция французской промышленности не уступала ему по своим техническим характеристикам. Для демонстрации французской готовности к сотрудничеству приведем пример из архивных документов. 29 ноября 1973 года, в самый разгар нефтяного эмбарго, в Москву прибыла французская делегация во главе президентом банка Сосьете Женераль Л. Лоре. В ходе встречи с министром внешней торговли Н. С. Патоличевым Лоре выложил на стол целый пакет проектов для советского энергетического комплекса, которые Париж был бы рад профинансировать. Среди них было предложение об участии французских фирм в разработке газовых месторождений в Тюмени, на что Патоличев ответил, что «мы ведем переговоры с американцами относительно их участия». Однако, как уже было сказано выше, вскоре американская сторона отказалась от продолжения переговоров по этому проекту. В записи этой беседы есть следующий пассаж: «Здесь, по-видимому, имеются возможности и для сотрудничества с французскими фирмами, хотя американские, по-видимому, постараются предложить американское оборудование»^[392]

. И далее – никаких обещаний учесть проявленный интерес французского бизнеса или, по крайней мере, соображений по поводу того, как это предложение может быть использовано для укрепления позиций СССР в переговорах с США.

Аналогичным образом, Ж. Д’Эстен, рассказывая о своем первом официальном визите в СССР в качестве президента Франции в 1975 году, сетует, что за чередой протокольных фраз, которые Л. И. Брежнев читал «по бумажке», ему так и не удалось узнать, «как СССР, занимающий второе место в мире по добыче, оценивает нефтяной кризис»^[393]

.

Из протокола заседания советско-французской рабочей группы по нефтяной и газовой промышленности, прошедшего в Париже в октябре 1974 года, следует, что французская сторона выступила с предложениями участия в разработке нефти на шельфе, на которые советские представители просто не могли ничего ответить. Примечательно, что составитель протокола включил пассаж о низкой эффективности работы советской стороны в рамках комиссии, заметив, что Москва должна серьезнее подходить к подготовке заседаний по научно-исследовательским работам, «учитывая огромный французский опыт в разработке и разведке»^[394]

.

В конечном счете такая зацикленность СССР на развитии нефтяного бизнеса со сверхдержавой – США – возымела далеко идущие политические последствия. Москва не сумела использовать имеющиеся разногласия в стане западных союзников по нефтяной проблеме. Пытаясь показать себя честным и надежным участником рынка, она не применяла в достаточной мере возможности торга в своих переговорах ни с США, ни с Европой, выводя весь спектр своих торговых отношений из зоны действия каких-либо «политических увязок», в то время как Киссинджер, политически ответственный за отношения с Кремлем, использовал этот инструментарий мастерски – как в переговорах с СССР, так и со своими союзниками.

5.3. Энергетическое сотрудничество на излете политики разрядки: проблемы советской нефтедобычи и трансфер технологий

После прихода в Белый дом администрации Дж. Картера наблюдалась смена дискурса в нефтяных связях с СССР, что в немалой степени было предопределено общим ухудшением атмосферы между сверхдержавами в контексте роста напряженности на периферии системы международных отношений. Первые «антисоветские» шаги в экономическом направлении были предприняты еще в 1976 году, когда на саммите «Большой семерки» участники обсудили способы устранения соперничества внутри Западного блока в предоставлении экспортных кредитов Москве^[395].