…условно каторга на 15 лет.
Не представляю, как бы работали судьи и ГАИ, если бы пункта 10.1 ПДД не было. Можно не заботиться о знаках, о состоянии дороги и так далее. Работники ГАИ могут смело ходить и пинать воздух. Произошла авария – водитель выбрал неверную скорость.
Аналогично, если правонарушение произошло по причине неправильной установки знака. Если знак умело замаскирован и не может быть вовремя замечен водителем, очень удобно отписать, что: «Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил», – п. 10.1 ПДД.
Во-первых, в ст. 3 закона «О БДД» записано: «Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
…
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении».
Этот принцип прямо опровергает утверждения ГАИ и судей, что водитель на дороге должен ориентироваться только на п. 10.1 ПДД и действовать исключительно на свой страх и риск.
Во-вторых, в ст. 2 закона «Об ОДД» записано, что первым основным принципом организации дорожного движения является: «…соблюдение интересов граждан, общества и государства». Именно в такой последовательности.
В-третьих, обратимся к ГОСТ 52289–2004, п. 4.3: «Знаки и светофоры … размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения». Как видим, никакой сноски на скорость движения автомобиля нет.
В итоге, не водитель должен ехать со скоростью, которая позволяла бы рассматривать знаки, а знаки должны устанавливаться таким образом, чтобы водители успевали их считывать на разрешенной на данном участке дороге скорости. Эта логика получает свое развитие в п. 5.1 ГОСТ 52289–2004, где, например, сказано, что на одной опоре не должно быть более трех знаков, что знаки приоритета располагаются над всеми другими знаками, что видимость знака должна быть не менее 100 метров и так далее. И если это не так, то ответственность в первую очередь несет государство, а не водитель.
В ПДД и ГОСТах для ограничения скорости предусмотрены специальные знаки «Ограничение максимальной скорости», «Начало населенного пункта», «Жилая зона» и так далее. Установка знаков таким образом, что для их расшифровки водители обязаны снижать скорость, ни ПДД, ни ГОСТами не предусмотрена.
Далее см.
29.15. Объезд препятствия
После принятия нового КоАП в 2002 году началось повальное лишение прав за появление транспорта на встречной полосе. При наведении порядка в 2008 году появились части 3 и 4 в статье 12.15 КоАП. Чтобы под действие ч. 4 ст. 12.15 КоАП не попадали водители, объезжающие препятствие по встречной полосе через сплошную линию разметки при отсутствии возможности объехать препятствие справа, понадобилось ввести в п. 1.2 ПДД следующее определение:
«Препятствие – неподвижный объект на полосе движения (неисправное или поврежденное транспортное средство, дефект проезжей части, посторонние предметы и т.п.), не позволяющий продолжить движение по этой полосе.
Не является препятствием затор или транспортное средство, остановившееся на этой полосе движения в соответствии с требованиями Правил».
Таким образом, за объезд затора по встречной полосе через сплошную линию разметки водителя привлекают по ч. 4 ст. 12.15 КоАП, а, например, за объезд аварийного автомобиля на двухполосной дороге через сплошную линию разметки слева при наличии справа тротуара – нет. Задача, казалось бы, решена.
Но появилась правовая коллизия. Если водитель действительно имеет перед собой препятствие, то:
● за его объезд справа по обочине – штраф 1500 руб. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП;
● за его объезд справа по тротуару – штраф 2000 руб. по ч. 2 ст. 12.15 КоАП;
● за его объезд слева по встречной полосе, если выезд на нее запрещен, – штраф 1000–1500 руб. по ч. 3 ст. 12.15 КоАП;
● за остановку на проезжей части, хотя водитель имел физическую возможность объехать препятствие, – штраф 2000 руб. по ч. 4 ст. 12.19 КоАП;
● за умышленное создание нового препятствия из-за препятствия впереди, которое можно объехать, – штраф от 5000 до 10000 руб. по ст. 12.33 КоАП.
Выбор, прямо скажу, небогатый.