В апреле 1944 г. В.М. Молотов сообщил руководству Югославской военной миссии, что власти СССР «поставили перед союзниками вопрос об организации базы для советских самолетов в районе Бари – Бриндизи» на территории Италии, то есть в гораздо более близком к Югославии месте, чем Калиновка. Такая база была создана в Бари постановлением ГКО от 17 июня 1944 г. «для выполнения специальных заданий по транспортировке грузов, эвакуации раненых и обеспечению связи» с НОАЮ. Западные союзники дали согласие на пребывание в Бари группы из 8 советских самолетов с обслуживающим персоналом. Эта группа была в состоянии перевозить до 1 тыс. т груза в месяц. Советские власти считали, что она «могла… серьезно обеспечивать нужды НОАЮ по крайней мере в течение 5–6 мес.», в связи с чем «выгоды этой операции [были] очевидны»[1673].
На первых порах для снабжения НОАЮ понадобилась помощь союзников. 24 июня 1944 г. Г.С. Жуков сообщил И.В. Сталину, что, хотя на базу в Бари были отправлены советские самолеты и экипажи, вопрос с покупкой или фрахтом парохода для доставки туда грузов был не решен, в связи с чем советские самолеты не могли быть загружены. Жуков полагал «целесообразным договориться с англичанами или американцами, чтобы они передали нам в Италии в счет поставок Советскому Союзу некоторое количество продовольствия (крупа, консервы, жиры – всего до 2000 тонн) и медикаменты (первой помощи на 15–20 тыс. человек), с тем чтобы мы могли обеспечить работу базы в Бари и крепко помочь Тито». Таким образом, в Югославию ушла часть поставок, которые должен был получить СССР.
В сентябре 1944 г. ГКО несколько раз рассматривал вопросы, связанные с усилением помощи НОАЮ[1674]. 7 сентября было принято решение, «в целях улучшения практической работы по снабжению» НОАЮ, о создании еще одной базы в румынском городе Крайова, куда была передислоцирована база из Калиновки. База в Крайове была подчинена Спецотделу НКО под начальством А.Ф. Беднякова, на который, помимо других обязанностей, была возложена практическая работа по снабжению НОАЮ, в том числе организация перелета самолетов и транспортировки грузов, а также подбор и подготовка офицеров Красной армии, направляемых в Югославию и на базу Бари[1675]. В 1944 г. с базы в Крайове было доставлено в Югославию 25 059 автоматов, 21 389 винтовок и карабинов, 257 ДШК, 1054 противотанковых ружья, 1671 миномет, 446 орудий, в том числе 84 зенитных, и другое вооружение[1676].
С 1 мая по 20 октября 1944 г. с баз в Калиновке, Бари и Крайове 1280 самолетов сбросили на территорию Югославии 25,5 тыс. мест общим весом 1178 т, перебросили в различные пункты 592 человека и вывезли 1608 раненых[1677].
С установлением общего сухопутного фронта основные грузы для НОАЮ стали доставлять по земле и воде, причем не только с центральных баз НКО – некоторая часть грузов, например, была предоставлена 3-м Украинским фронтом[1678].
13 декабря 1944 г. И.В. Сталин в письме И.Б. Тито еще раз подтвердил, что «мы готовы снабдить Вас вооружением, как трофейным, так и русским», причем гарантировал делать это «на длительный срок»[1679].
Согласно отчету начальника ГРУ И.И. Ильичева, всего в 1944 г. НОАЮ было передано 264 самолета, 40 вездеходов, 2232 миномета, 401 пушка, 40 122-мм гаубиц, 84 25-мм зенитных пушки, 2215,5 т ГСМ[1680]. В 1944–1945 гг. СССР передал югославской стороне 96 515 винтовок, 20 528 пистолетов и револьверов, 68 423 автомата и пулемета, 3797 противотанковых ружей, 3364 миномета, 170 ПТО, 895 полевых орудий, 65 танков и боевых машин, 421 самолет, 1329 радиостанций[1681].
В итоге за все годы войны СССР передал Югославии 69 танков, 491 самолет, не менее 5,8 тыс. орудий и минометов, 14 тыс. пулеметов, более 38 тыс. автоматов, не менее 125,5 тыс. винтовок и карабинов[1682].
Одним из аспектов снабжения также была передача югославским войскам трофеев, захваченных у вражеских армий. Так, 17 октября 1944 г. штаб 3-го Украинского фронта дал указание командующему 57-й армией полностью передать 1-му армейскому корпусу НОАЮ трофейное вооружение и боеприпасы, захваченные в Белграде. 9 декабря командующий 57-й армией приказал передать 6-му армейскому корпусу НОАЮ все трофейное оружие, захваченное советскими войсками в Венгрии, а также находящееся в комендатурах[1683]. В конце войны более 50 % воинов югославской армии были вооружены оружием из военных трофеев[1684].
Для конкретизации масштабов советской помощи можно привести следующий пример. В начале 1945 г. из трех армий, образованных в составе НОАЮ, 1-я армия была на 100 % оснащена оружием, переданным Советским Союзом, 2-я – на 30 %, а реорганизованный в 3-ю армию 12-й корпус НОАЮ – на 80 %[1685].