Последніе годы царствованія Александра I ознаменовались в нашей администраціи весьма важными распоряженіями в отношеніи помещичьих крестьян, в губерніях возвращенных от Польши и в Лифляндіи. Бедственное положеніе первых, после неурожая 1817 года, сделалось невыносимым от притесненій некоторых владельцев, которые удерживали своих людей на господских работах большее против инвентарей число дней, под предлогом неисполненія требуемых уроков; запрещали молоть хлеб на собственных жерновах—„чтобы они платили арендаторам положенную за помол плату", а равно не дозволяли—ни продавать на сторону собственные продукты, ни покупать соль где-либо, кроме господской экономіи, или у арендаторов. Для пресеченія таких злоупотребленій, правительство приняло следующія меры: 1) возложило на помещиков и арендаторов снабженіе крестьян хлебом на продовольствіе и семенами для посева, если в том окажется нужда; 2) в случае
неименія крестьянами рабочаго скота, производить обработку полей их всеми вообще людьми, на счет времени положеннаго для господской работы; Я) пока крестьяне не обезпечены в продовольствіи, запрещено вывозить из именія хлеб и производить винокуреніе; 4) если-же и за тем замечена будет безпечность со стороны помещиков в продовольствіи крестьян, то такія именія велено брать в опеку. Далее — предписано: господскія работы исполнять только в дни, оиределенные инвентарями; не обременять крестьян урочными работами; не делать им жестоких наказаній; не принуждать их к работам в праздничные дни; не стеснять в продаже собственных продуктов и в покупке соли у вольных продавцов; не позволять евреям, арендующим корчмы, давать крестьянам върост деньги, либо в долг вино, забирая у них за это скот, или что другое необходимое крестьянину
Еще в 1811 году, эстляндское дворянство изъявило желаніе отречься от крепостнаго наследственнаго права на своих крестьян, предоставляя себе только право собственности на одну землю; подобнаяже готовность даровать личную свободу своим крестьянам была выражена дворянами Курляндіи и Лифляндіи. Для приведенія в исполненіе такого намеренія, совершенно согласнаго с видами Государя, учреждены были особыя коимисіи, коим поручено составленіе проектов Положеній: для эстляндских крестьян, под председательством тамошняго военнаго губернатора, наследнаго принца Августа Ольденбургскаго; а для курляндских и лифляндских—обе, под председательством рижскаго военнаго губернатора, маркиза Паулуччи. Проекты Положений удостоились Высочайшаго утвержденія:
для Эсгляндіи в 1816-м, для Курляндіи в 1817-м и для Лифляндіи в 1819 году (2
).К сожаленію, готовность, изъявленная остзейским дворянством—„отказаться на вечныя времена от крепостных прав, предоставя себе полное право собственности на землю и неограниченное право ею пользоваться" — (Полож. о лифляндских крестьянах глава I, ст. I) подала повод к возможности воспользоваться новым „Положеніем не для улучшенія судьбы крестьян, а для возмвщенія с избытком уступок сделанных зеылевладельцами в 1804-м и 1805 годах. И действительно — остзейскій помещик, имея полное и неограниченное право на землю состоявшую в его владеніи, нолучил возможность требовать от крестьянина повинности по собственному произволу, и хотя эти повинности были определеньт так называемыми вакенбухами (Waekenbuchern), однакоже ничто не мешало владельцам именій вымогать более должнаго, угрожая хозяевам отнятіем состоявших в их пользованіи участков. Правда, все отпущенные на волю люди, именно: хозяева (Wirthe), батраки (Knechte), бобыли (Lostreiber) и дворовые (Hofsleute), имели право отказаться от своего крестьянскаго двора, или работ, и в другом месте делать договоры на аренды и работы; но это право было ограничено постановленіем, чтобы они оставались в первые три года в округе того-же прихода, в последующіе три—в округе того-же правительственнаго участка (Odnungâgericbt), апотом— в пределах губерніи. (Полож. о лифляндских крестьянах глава И, ст. XIII). Очевидно, что остзейскіе крестьяне, и после мнимаго освобожденія, остались в совершенной зависимости от своих помещиков (3
). Иностранные писатели справедливославили великодушные виды Императора Александра, но в действителъности помещичьи крестьяне остзейских губерній, по прежнему, остались рабами (4
)=В числе общих мер, клонившихся к улучшенію состоянія крепосгных людей, упомянем о предписаніи губернским начальствам наблюдать строжайше чрез полицію за исполненіем Монаршей воли—о неупотребленіи крестьян к господским работам в воскресные дни, а также в дванадесятые и храмовые праздники, 29 іюня в день Св. Апост. Петра и Павла, -9 мая и 6 декабря в дни Святителя и Чудотв. Николая (5
).