Как не застрять на таможне

Издержки фактического контроля. Осмотры, досмотры, просвечивания контейнера с помощью МИДК, отборы проб и образцов – все это удовольствие не бесплатно. Тут уж ФТС как любимая женщина: за капризы в выборе мер контроля дорогих блюд из списочного «меню» платить вам и только вам. Выставление контейнера, погрузочно-разгрузочные работы, взвешивание контейнера – все это абсолютно не нужно импортеру/экспортеру груза, но проводится за его кровные деньги. И тут не стоит искать логику на уровне единичных случаев – все решают заложенные в систему коэффициенты в зависимости от товара, веса, маршрута, категории участника ВЭД (о ней расскажем позднее) и пр. Досмотр может проводиться с пересчетом, который займет недели, отбор проб и образцов может привести к необходимости уплаты огромного обеспечения как по трубам, покрышкам или металлопрокату, где есть варианты с огромными антидемпинговыми пошлинами.

Издержки вторичного контроля (постконтроля).

Тут еще веселее, чем со всеми прочими. Имейте в виду: если товар по декларации выпущен в свободное обращение по процедуре импорт 40 – это аванс доверия вам со стороны таможни. У контролеров есть еще целых три года, чтобы поднять любую выпущенную декларацию, зарыться в нее с головой, найти разночтения или просто задать массу неудобных вопросов, а после ваших ответов начислить миллионные суммы. Вторичный контроль мыслит масштабно: средняя сумма доначисления по многолетней статистике составляет от миллиона рублей на одну декларацию. Товар вы уже продали, все деньги потратили и, в отличие от удорожания товара в моменте, никак не сможете поднять цену реализации для покрытия допрасходов. Степень адекватности вторичного контроля в крайнем случае вам придется оспаривать через суд. А это годы в ожидании неясного результата и годы разлуки со своими вырванными из ваших любящих рук кровными денежками.

Но все это суть мелкие пятнышки засохшей крови пострадавших от «сопутствующего ущерба»

пред сияющим небоскребом вещественных результатов работы ФТС, озвученных выше. Ценой слез, пота и крови безвинно пострадавших участников ВЭД таможня выкупает светлое настоящее государства в виде пополнения доходной части бюджета.

<p>Часть 2. Как думает таможня</p>

<p>Глава 8. Логика действий таможни</p>

Итак, мы разобрались в целях таможни и способах их достижения.

А какой логикой руководствуется таможня?

Если коротко – в отличие от общепринятого в законодательстве принципа презумпции невиновности, в таможенных делах де-факто действует презумпция виновности. В случае сомнений не таможня, а импортер/экспортер вынужден доказывать верность своих сведений, предоставлять пояснения и расширенный пакет документов. Таможне же достаточно усомниться в заявленных сведениях на основании системы управления рисками, средней стоимости по коду товара или поставить под сомнение состав товара. Вся логика мышления таможни строится на предположении, что участники ВЭД априори склонны к побегу

заявлению недостоверных сведений с целью минимизации платежей и обхода запретов с ограничениями.

Несмотря на продуманность, избирательность и проработанность системы управления рисками, суть которой будет раскрыта несколько глав спустя, она есть обобщение и упрощение картины мира таможни, воплощенное в цифровых показателях, соотношениях, значениях и характеристиках. Везде, где есть упрощение и обобщение, существует риск оказаться той самой щепкой, которая летит при рубке леса. «Зашел за наши невидимые невооруженным глазом флажки» – проверим тебя под лупой.

Логика действий подчинена в первую очередь цели существования таможни. Несмотря на красивые слова о регулировании и соблюдении запретов с ограничениями, она имеет прежде всего фискальную функцию, то есть наполнение бюджета. А посему будьте готовы и к смене кодов с доначислениями, и к корректировкам таможенной стоимости, и к штрафам за реальные и притянутые за уши нарушения и ошибки.

Все, что противоречит наполнению бюджета и выполнению плана по собираемости, отдаляя от достижения заветных циферок в отчетный период, суть зло, чуждое логике, образу мыслей и самому духу таможни. Поэтому таможня весьма неохотно будет корректировать декларацию на товары, в которой импортер ошибся не в свою пользу, оттягивая момент возврата излишне уплаченного из государственного кармана. Даже если декларант трижды прав, скорее всего, будет задействован целый арсенал причин отказа.