Как не застрять на таможне

Возьмем застежки. Есть подгруппа 8308, где застежки и пряжки указаны в первых словах наименования. Подал декларант застежки для одежды кодом 8308900000 с 5 %-ной ставкой и попал впросак. Потому что подавать им можно застежки для сумок, а одежные надо определять в 9606100000, а там пугающая 15 %-ная ставка пошлины. Хотя, к слову, одежда упоминается в пояснениях и к 8308, и к 9606, что еще больше затрудняет правильный выбор.

Инструменты ручные 82-й группы: к ним относится почти все, что можно держать в руках и чем можно делать определенные операции с разными поверхностями, изделиями и объектами. Ставка пошлины варьируется от 3 до 9 %, к примеру, для пробойников кода 8203400000. Однако компостеры, которые в каком-то смысле тоже можно назвать пробойниками, определяются в код 9611000000, где снова «злая» 15 %-ная ставка.

Ну и напоследок, код 9023008000, в который определяется демонстрационная модель тела человека для научных и обучающих целей. Ставка пошлины – 0 %. Но при этом демонстрационный манекен для портных, даже для обучения швейным специальностям, внезапно уйдет в код 9618000000, опять же с лютой ставкой в 15 %. Здравствуй, ускоренное выполнение плана ФТС!

Глава 22. Нетарифное регулирование, лицензирование, нотификации

Что мы все о тарифах да о кодах? В таможенном мире полно интересных вещей и помимо этого. Например, запреты и ограничения, техническое регулирование, экспортный контроль, санитарно-карантинные и ветеринарные меры.

Начнем с терминологии. Излагать ее будем максимально просто. Нетарифное регулирование – это совокупность мер по упорядочиванию внешней торговли. Данные меры относятся к категориям запретов и ограничений наряду с мерами технического регулирования, экспортным контролем, ветеринарными, фитосанитарными мерами и т. д. Необходимость такого контроля и ежу понятна. Если государство – гигантский организм, этот организм обязан соблюдать гигиену, не допуская проникновения всяческой заразы через «кожу» собственных границ.

Все интригующее разнообразие мер «нетарифки» регламентировано Договором о ЕАЭС (статьи 46 и 47) и Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение 7 к Договору о ЕАЭС, утверждено Решением Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015 «О мерах нетарифного регулирования»).

Согласно статье 46 Договора, к мерам нетарифного регулирования относятся запрет на ввоз/вывоз товара, количественные ограничения ввоза/вывоза, исключительное право на экспорт/импорт товара, лицензирование и разрешительный порядок ввоза/вывоза товаров. Регулируется это дело комиссией, которая полномочна вводить запреты, продлевать и отменять их по соображениям высшего порядка.

А об этом уже подробнее.

С запретами понятно: «Нельзя, и все тут! Не положено!»

Количественные ограничения применяются при импорте иностранных товаров и экспорте отечественных посредством квот.

Исключительное право, как можно понять, дает персонально вам (и еще узкому кругу избранных) право на экспорт/импорт определенных товаров на основании так называемой исключительной лицензии.

Если начальству нужно мониторить в моменте динамику импорта/экспорта отдельных товаров, по этим товарам вводится «автоматическое лицензирование» (наблюдение). Дело это временное (тут, конечно, можно улыбнуться, памятуя историю с «временным» антидемпингом на подшипники и шины). Но на период этого «временного» придется обзаводиться разрешениями уполномоченных госорганов.

Разрешительный порядок – опять-таки работа по лицензиям, которые, в свою очередь, делятся на разовые, генеральные и исключительные.

Перечень товаров – объектов нетарифного регулирования – определен решением Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015 «О мерах нетарифного регулирования». В приложении 1 указана «запрещенка» – эти товары перемещать никак нельзя, в приложении 2 – перечень «ограниченных к перемещению», также там можно найти и количественные ограничения.

Меры нетарифного регулирования применяются на основе гласности и отсутствия дискриминации. О них открыто сообщают официальные источники информации, и при их применении отсутствует избирательность на основании степени лояльности и иных «особых интересов».

Количественные ограничения, указанные в приложении 7, постоянно меняются. В основном в списки лимитов по экспорту попадают минеральные ресурсы, различное сырье и продовольственные товары. По состоянию на середину 2024 года это гречка, множество видов лесоматериалов и видов древесины. Квотируется вывоз минеральных удобрений, лома и отходов черных металлов, ввоз семян и т. д. И все ради великой цели – не допустить чрезмерного вывоза и опустошения собственного рынка при колебаниях мировых цен, а также учесть интересы собственных производителей, не дав им захлебнуться в потоке импортной продукции (как с теми же семенами).