Большинство товаров для детей, одежда первого слоя, автомобильные запчасти, бытовое оборудование и инструменты подлежат сертификации соответствия. Сертификат также крайне сложен в изготовлении, и далеко не каждый сертификационный орган сможет помочь. Тут речь идет о неделях ожидания и сотнях тысяч рублей затрат. Сертификаты пожарной безопасности требуются на огнестойкие провода, оборудование эвакуационных путей, огнетушители, пожарные извещатели и пожарные СИЗ.
Декларация о соответствии требуется на бытовые товары: приборы (вдобавок к сертификату), посуду, мебель, спецтехнику, одежду второго слоя, практически все промышленное оборудование. К чести составителей системы сертификации, они учли специфику ряда отраслей. Декларирование соответствия на огромный станок, как правило, не составляет и десятой части трудностей от сертификации детской игрушки. Оно и логично – станки крайне сложно проверить от и до, а игрушки в любом случае надо изучать внимательно, дабы цветы жизни не чахли после игр с токсичными погремушками.
Ряд строительных и облицовочных материалов, кровли, ковров и текстильных покрытий интерьера требуют ДС пожарной безопасности. Сложность получения этого документа выше среднего, но все-таки ниже, чем большинства сертификатов.
В вопросах технического регулирования товаров есть формальная загвоздка: чтобы сертифицировать товар, требуется его ввезти, а как ввезти несертифицированный товар? Поэтому в отношении образцов для сертификации, лабораторных испытаний и пр. подтверждать соответствие при импорте не требуется.
Также, что логично, не требуют декларирования сувениры, рекламные образцы, практически все запасные части (кроме автомобильных запчастей и отдельных элементов наиболее серьезного оборудования для железных дорог, АЭС и т. п.). Подробнее об этом указано в Порядке ввоза, утвержденном Решением Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130. Не подлежит сертификации и подавляющее большинство бывших в употреблении товаров, но их «бывшесть» зачастую придется подтверждать экспертизой на предмет износа, потертостей и иных показателей «богатого прошлого».
Весь сертифицируемый товар подлежит маркировке, которая должна содержать базовые сведения о продукции. В любом случае к обязательным сведениям относятся наименование и адрес изготовителя, название самой продукции, модель, артикул, год изготовления и знак ЕАС или РСТ.
Попытка ввоза несертифицированной продукции закончится плачевно. Статья 16.3 КоАП РФ «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров и (или) вывоз товаров» предусматривает серьезные кары: по состоянию на 2024 год – от 50 до 300 тысяч рублей для организаций, с возможностью конфискации в особо запущенных случаях, и от 5 до 20 тысяч для должностных лиц. Обыватель, нарушивший сертификационные требования, отделается суммой в 1–2,5 тысячи рублей, а в худшем случае может потерять дорогую несертифицированную вещь.
Ну и в качестве послесловия: читателю могут показаться интересными менее официальные детали системы сертификации. Восток – дело тонкое, и по удивительному стечению обстоятельств оказывается, что ряд наиболее сложных в получении разрешительных документов гораздо проще и бюджетнее получить в южных членах ЕАЭС. Видимо, теплый воздух и обилие солнца делают процесс более легким и недорогим. Поэтому не удивляйтесь обилию киргизских и подобных сертификатов в случае работы с определенными группами товаров.
Как мы знаем, выпуск товара в свободное обращение наделяет любой товар статусом товара ЕАЭС со всеми вытекающими правами и обязанностями. Насчет прав в виде распоряжения, владения, реализации все понятно. Хотелось бы подробнее об обязанностях, точнее, обязанностях по теме данной книги, а именно таможенного контроля.
Итак, ваша декларация подана, зарегистрирована автоматом и выпущена автоматом за три минуты. Радости-то! Вы сияете от счастья, закрываете склад в порыве энтузиазма и отправляете уже российский груз до места назначения. Декларация оприходуется бухгалтерией, ложится в штабеля цифровых и бумажных архивов, расходы калькулируются, себестоимость рассчитывается. Все отлично, живи и наслаждайся уверенностью в завтрашнем дне.
А вот и нет! Автовыпуск декларации – не рубикон, отделяющий территорию таможенных мытарств от благословенного царства свободы торговли. Как мы писали ранее, автовыпуск – это лишь аванс доверия вам на основании удачного попадания в критерии системы управления рисками. И чем больший процент деклараций будет выпускаться автоматом, тем призрачнее и ненадежнее будет этот аванс. В течение трех лет с момента выпуска ДТ, а в ряде случаев и пяти лет, вашу декларацию могут поднять из архивов, стряхнуть с нее цифровую пыль и подвергнуть пристрастному изучению на предмет поводов прицепиться. Основанием служит объемная статья 14 ТК ЕАЭС и чуть менее объемная статья 310 (его же).