Многие руководители не знают, что любого эксперта из надзорных органов можно пригласить в учреждение, попросив нанести профилактический визит. Для этого нужно заполнить заявку в специальном отделе соответствующей инстанции. Я часто прибегаю к такой практике и приглашаю в сад работников Роспотребнадзора, пожарной инспекции и т. д., особенно после различных трагических случаев с детьми, происходящих в разных регионах.
Итак, перечислим 7 важных шагов по подготовке к проверкам надзорных органов:
1. Изучите требования и нормы надзорных органов. Выпишите вопросы. Проконсультируйтесь с юристом или экспертом, если это необходимо.
2. Проверьте свою организацию на официальных сайтах органов государственного и муниципального контроля или на сайте Генпрокуратуры.
3. Разработайте и внедрите регламенты и инструкции для сотрудников по действиям во время проведения проверки или прихода сотрудников проверяющих органов. У ваших работников должны быть точные установки и понимание того, что и как делать, особенно если проверяющие пришли в ваше отсутствие.
4. Заведите журнал проверок надзорных органов.
5. Проведите внутренний аудит документации и помещений, приведите все в соответствие с требованиями и нормами.
6. Уберите страх и эмоции.
7. Осознайте, что проверки – это неотъемлемая часть бизнеса. А проверяющие тоже люди, которые выполняют свою работу. Не забывайте о своих правах и обязанностях.
Рассмотрим каждый шаг более подробно. Самый лучший способ подготовиться к проведению проверки – это привлечь к процессу экспертов из этой сферы или самого надзорного органа.
Для подготовки и успешного прохождения проверки необходимо проанализировать действующее законодательство, регулирующее вашу сферу деятельности, нормативные правовые акты, регулирующие компетенцию того или иного органа контроля, знать права и обязанности проверяемой организации.
Проверьте свою организацию на предмет плановых проверок. Сводный календарный план проверок всех контролирующих органов размещается на сайте Генеральной прокуратуры. Кроме того, о готовящейся плановой проверке можно узнать, обратившись к официальным сайтам органов государственного и муниципального контроля.
Напомню, что помимо плановых проверок существуют внеплановые, которые проводятся при поступлении жалобы или при наличии прецедента. Заблаговременно узнать о готовящейся внеплановой проверке невозможно.
Рекомендую разработать и предоставить всем сотрудникам специальные регламенты, инструкции и проверочные чек-листы. Можно воспользоваться помощью специалистов, которые за дополнительную плату помогут составить список ответов. В чек-листах можно указать вопросы, которые чаще всего задают надзорные органы. Рекомендую также время от времени проверять, знают ли сотрудники вашего учрежднения ответы на эти вопросы. Хорошо, если такая документация будет у каждого руководителя.
При проведении выездной проверки сотрудник ведомства обязан предъявить: служебное удостоверение; распоряжение на проведение контролирующих мероприятий. Все эти данные вы должны занести в соответствующие графы Журнала проверок надзорных органов, который лучше завести заранее. Образец журнала можно посмотреть в интернете, а сам журнал заказать на маркетплейсах или в типографии, купить в специальных магазинах.
К проведению выездной проверки необходимо допускать исключительно тех должностных лиц и привлеченных специалистов, чьи данные указаны в распоряжении о проведении проверки, и не допускать осмотра помещений или документации, если это не соответствует предмету проверки или компетенции органа контроля.