Случай из практики. Однажды при проверке Министерством образования инспектор запросил у нас данные о поступивших в кассу денежных средствах и другие кассовые документы. Я ответила отказом и обосновала это тем, что такие вопросы являются компетенцией налоговой инспекции и если ему по каким-то причинам эти данные интересны, то он может сделать официальный запрос в соответствующую инстанцию.
Изучите заранее, какие полномочия предоставлены каждому контролирующему органу. Проанализируйте нормативные правовые акты, регламентирующие сферу деятельности и пределы компетенции той организации, которая будет проводить проверку. Это позволит не допустить превышения полномочий проверяющими и снизит риск выявления неочевидных нарушений. В противном случае вы можете попасть в ситуацию, когда у вас потребуют документы или данные, не относящиеся к предмету проверки и не указанные в постановлении.
Чаще всего проверки начинаются с аудита документов. Проверки Роспотребнадзора могут начинаться и с осмотра помещений и прилегающей территории.
Инспектор вправе затребовать любую документацию, входящую в компетенцию того надзорного органа, который он представляет и которая указана в постановлении на проверку.
Не паникуйте при получении оповещения о проверке или внезапном приходе сотрудников надзорных органов. Пригласите юриста сопровождать проверку, если это необходимо. Строго следите за тем, чтобы инспектора соблюдали правовые нормы.
В соответствии с 294-ФЗ о проведении плановой проверки проверяемая организация должна быть извещена не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала любым доступным способом.
Срок уведомления о проведении внеплановой проверки – не позднее чем за 24 часа до ее начала любым доступным способом.
Если вы заранее не проверили свое наличие/отсутствие в планах проверок на текущий год, то риски выявления нарушений существенно повышаются, так как времени на подготовку к плановой проверке может быть меньше (всего 3 рабочих дня). Поэтому зайдите на сайт Генпрокуратуры и по ОГРН/ИНН организации проверьте, включена ли она в план проверок какого-либо органа контроля. Это поможет вам заранее узнать о готовящейся плановой проверке и увеличит время на подготовку к ней.
Кроме того, в распоряжении или приказе о проведении проверки уточните, корректно ли указано наименование компании и фактический адрес проведения проверки. Посмотрите на перечень мероприятий и документов, которые нужно предоставить.
Важно установить с проверяющими рабочие отношения и показать спокойную заинтересованность в проверке. Помните: они тоже люди, которые всего лишь выполняют свою работу.
Если вы будете знать нормы и требования надзорных органов, подготовитесь к проведению проверки, приведете в порядок помещения и документацию, проинструктируете своих сотрудников, то вам во всех смыслах будет легче ее пройти. Чего я вам и желаю!
Кроме того, если проверяющему будет очевидно, что руководитель и сотрудники компетентны в вопросах прохождения проверок, это окажет на него определенный «дисциплинирующий» эффект и не позволит выйти за рамки полномочий.
В первую очередь важно понять, кто именно является вашей целевой аудиторией. Не все семьи, которые живут рядом с вашим садом, будут посещать его. Не надо думать, что все они и есть ваши клиенты.
Чем быстрее вы определите, на кого именно рассчитаны ваши услуги, тем проще будет сформулировать свое предложение и найти клиентов. Можно проводить различные опросы, фокус-группы и маркетинговые исследования, чтобы определить свою целевую аудиторию. Можно попробовать сделать это самостоятельно, подробно ответив на следующие вопросы.
1. Кто он, ваш клиент (к примеру, женщина/мужчина)?
2. Каков его возраст (25–45 лет)?
3. Сколько у него детей (1–2 ребенка)?
4. Где конкретно проживает (в нужном вам районе или в вашем городе)?