Как устроено право: простым языком о законах и государстве

Другие термины

Правотворчество – это создание, изменение или отмена правовых норм. Наиболее важные виды правотворчества: законотворчество, подзаконное правотворчество и непосредственное правотворчество. Законотворчество – это когда парламент страны принимает законы. В России, соответственно, этим занимается парламент – Федеральное собрание (Государственная Дума плюс Совет Федерации). Подзаконное правотворчество – разработка и принятие подзаконных актов. Этим занимаются президент, правительство, министерства и другие ведомства. А непосредственное правотворчество – это когда народ на референдуме принимает или отвергает какой-то закон или решает тот или иной вопрос.

Есть еще судебное правотворчество – это когда суды создают нормы права, фиксируя их в судебных решениях. Это больше характерно для стран с прецедентным правом (Англия, США и т. д.), но и в России, как я уже писал, судебная практика играет важную роль.

Толкование права – установление смысла правовой нормы. На первый взгляд, процесс несложный: просто читай, что написано. Но нужно представлять себе не только конкретную статью, но и понимать, в каком законе она находится, нет ли из этого правила исключений, можно ли применить эту статью к данной ситуации и т. д. Не зная этих тонкостей, можно попасть впросак. Толкование права делят на уяснение (когда человек выясняет смысл нормы, принимая решение) и разъяснение (когда он разъясняет смысл другим людям – например, в судебных решениях).

Правосознание – совокупность взглядов на право. Правосознание может быть у отдельного человека (индивидуальное), у группы людей (групповое) и у целого народа (общественное). Для одних людей право – наиболее полное выражение справедливости, для других – правила, навязанные государством, для третьих – темный лес за семью печатями. Отношение к праву разное у адвокатов, судей, полицейских, заключенных. Также отличается отношение к праву у немцев, американцев, русских, китайцев или узбеков. Считается, что в России уровень правосознания очень низкий. У нас даже чиновники и полицейские не уважают право и часто нарушают закон, а простые граждане следуют их примеру.

Права человека – устойчивый термин, обозначающий те права людей, которые обеспечивает государство. То есть в понятие «права человека» не входит право арендодателя требовать деньги от арендатора и другие подобные вещи. Нет, сюда включаются лишь те права, которым соответствуют различные обязанности государства: разобрать спор в суде, исполнить решение, не подвергать человека пыткам, не вмешиваться в его частную жизнь, не запрещать ему высказывать свое мнение и т. д.

Термин «права человека» возник после Второй мировой войны, когда в документах нужно было зафиксировать, какие права есть у разных людей на всей планете, независимо от страны проживания. Наиболее известный документ такого рода – Всеобщая декларация прав человека (1948 г.).

Юрисдикция (лат. jurisdictio – «суд, судопроизводство») – полномочие давать правовую оценку фактам, разбирать споры о праве, решать какие-либо юридические вопросы. Я уже упоминал об этом слове, когда говорил о российской судебной системе[166]. Касается оно не только судов, но и других государственных органов, например тех, которые привлекают к административной ответственности.

Правоохрана или охрана права – это деятельность по охране права от нарушений. Она нужна, чтобы граждане исполняли свои обязанности и могли свободно реализовывать свои права и свободы.

Правомерное поведение – это поведение, которое соответствует нормам права. То есть человек выполняет возложенные на него обязанности, не нарушает запреты и, если хочет, реализует принадлежащие ему права.

Деликтоспособность (лат. delictum – «проступок, правонарушение») – способность человека или организации нести юридическую ответственность за правонарушение. Люди несут юридическую ответственность в зависимости от возраста и состояния психики. А организации несут ответственность с момента регистрации до момента ликвидации.

Юстиция (лат. justitia – «справедливость, правосудие») – многозначный термин. Он обозначает разные правовые учреждения (например, Министерство юстиции), совокупность судов либо их деятельность.

Правопорядок – порядок в обществе, основанный на праве и законности.

Законность – строгое соблюдение законодательства всеми субъектами права (людьми, организациями, государством).

Закрепление материала

1. Укажите, какой способ изложения нормы права используется в каждом из приведенных примеров:

А) «Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего кодекса, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок»[167].