Все, чего добились наши мудрые государственные деятели своей наивной политикой, это перерезали самим себе глотки. Не только правительственные чиновники, от которых можно было ожидать такой глупости, но даже избранные в Думу представители среднего класса не понимали, что без добровольного сотрудничества всех классов населения ни одна страна не может вести войну, подобную той, которая шла. В течение года, прежде чем обыватель осознал ситуацию, экономические, материальные и человеческие ресурсы нации безжалостно, безумно, преступно растрачивались.
Галицийское поражение, миллионные потери и потеря пограничных крепостей открыли России глаза. Страна содрогалась от ужаса и негодования, а правительство, как убийца, застигнутый на месте преступления, испугалось и было вынуждено пойти на некоторые уступки. Оно немного изменило собственным правилам террора и предоставило буржуазии некоторый простор для самостоятельной деятельности, особенно в области снабжения армии. Начался второй этап войны. Независимым органам было разрешено организовывать ресурсы страны. Наконец Дума осмелилась заявить о себе. Начали действовать различные организации, через которые буржуазия ставила задачу улучшить состояние армии, особенно системы снабжения, реорганизовать производство и распределение продовольствия по стране. Успех, достигнутый буржуазией в решении этой задачи, в немалой степени был обязан патриотической поддержке рабочего класса. Крестьяне, рабочие, кооперативы и местные чиновники были охвачены той же патриотической тревогой и спешили на помощь стране. Население в целом было в то время удивительно умеренным и разумным, сознающим свой долг перед судьбами страны.
Если бы Дума осенью 1915 г. проявила больше уверенности в себе и мужества, если бы она проявила большее понимание народа и объединилась со всеми ответственными демократическими и прогрессивными силами, она могла бы легко отрешить от власти внутреннего врага, что было неотъемлемой предпосылкой разгрома врага внешнего.
В 1915 г. страна еще не была истощена экономически, армия еще не была обескровлена, и коренная и здоровая смена правительства могла бы иметь весьма благотворные результаты. Настроение нации было по существу здоровым и отнюдь не уставшим от войны. Но проявленному народом порыву самопожертвования было позволено пропасть даром.
Тем временем последствия, произведенные на страну разгромом 1915 г., начали терять свою силу и исчезать из общественного сознания. Правительство вернулось к своим старым привычкам, и большая часть населения утратила интерес к происходящему. Только привилегированный класс сохранил некоторую степень независимости и облегчения. Однако осенью 1915 г. различные буржуазные организации, такие как Всероссийский земской и городской союз (Земгор), сумели установить более тесный контакт с армией, помогая ее реорганизации и оснащению, устанавливая дружеские отношения и завоевывая авторитет на всех уровнях. Союз между армией и гражданским населением начал развиваться, и этот союз восемнадцать месяцев спустя сделал революцию возможной.
Поражения и страдания армии при отступлении 1915 г. уничтожили последние остатки ее верности самодержавию и династии Романовых. Усилия нации в 1915 г. остановили военные поражения, оказав армии определенную техническую и моральную поддержку, но главный источник опасности для России, режим Распутина, все еще оставался нетронутым, поскольку нетронутой осталась вся система и администрация правительства. Подобно тому, как рушащееся здание можно на некоторое время поддержать, укрепив его железными балками и залатав самые большие трещины, так и народное движение скрепило разваливающуюся структуру имперской России.
К весне 1916 г. состояние армии настолько улучшилось, что Брусилов смог начать наступление на Галицию, спасшее Италию, вопреки советам своего начальства, которое утверждало, что армия была слишком деморализована отступлением 1915 г., чтобы проводить наступательные операции. Однако Брусилов не смог развить свои первоначальные блестящие успехи из-за отсутствия сотрудничества со стороны высшего командования, а также анархии и дезорганизации в Ставке. Последующее развитие похода Брусилова свело на нет прежние победы и принесло новые испытания и огромные потери. Такие инциденты, как гибель десятков тысяч человек в Ковеле, вполне могут объяснить дух полнейшей безнадежности, охвативший армию. Процесс окончательного распада начался осенью 1916 г.