Хмурые будни холодной войны. Ее солдаты, прорабы и невольные участники

Военный конфликт на Ближнем Востоке осенью 1973 г., вошедший в историю как четвертая арабо-израильская война или война Судного дня (6-25 октября 1973 г.), серьезно повлиял на военно-стратегическую ситуацию в мире, а решение 16 октября стран-членов Организации экспортеров нефти (ОПЕК) ввести эмбарго на экспорт нефти государствам, поддерживавшим в войне Израиль, вызвал мировой энергетический кризис. Официальная Тирана в этом конфликте заняла сторону арабских стран¹⁶⁸. Боевые действия на Ближнем Востоке, имеющем выход в Средиземное море, где усилилось в связи с конфликтом присутствие военно-морских группировок США и СССР, рассматривались как в политическом, так и военном отношении главой коммунистического режима Албании как угроза милитаризации региона. В министерстве обороны НРА события на Ближнем Востоке рассматривались с точки зрения применения стратегии и тактики ведения современных боевых действий, а также использования нового оружия. Для разработки военной доктрины этот опыт имел особое значение, так как включал использование различных родов и видов вооруженных сил, среди которых для условий Албании были важны боевая авиация и военно-морской флот, а также мобильные сухопутные подразделения, включая танковые и пехотные. Всё это учитывалось в работе над проектом документа. Сам текст – 1500 страниц – был готов к концу 1973 г. и назывался «Некоторые проблемы обороны равнинной местности» («Mbi disa probleme të mbrojtjes në terrenin fushor»). До этого документ направлялся главе АПТ, но из-за произошедшего у Э. Ходжи в октябре того же года инфаркта его посылка в Военный Совет была задержана. В декабре 1973 г. Б. Баллуку, после получения материала из канцелярии Э. Ходжи, переслал его члену Совета обороны и премьер-министру М. Шеху, сообщив о согласии главы АПТ с изложенными в документе положениями

¹⁶⁹.

Разработка новой оборонной политики проходила параллельно с работой над новой конституцией НРА, которая должна была легитимировать «социалистический характер» общества и его институты¹⁷⁰

. Сочетание военно-стратегической и общественно-политической составляющих коммунистического режима свидетельствовали о стремлении главы АПТ и его ближайшего окружения обеспечить стабильность созданной государственной системы как внутри страны, так и на международной арене.

Теория «народной войны», пропагандировавшаяся Э. Ходжей, продолжала выступать основополагающей концепцией при формулировании стратегии оборонной политики страны. На состоявшемся 28 марта 1974 г. заседании Политбюро ЦК АПТ обсуждался материал «Об организации, военной подготовке и деятельности добровольческих сил по осуществлению народной самообороны и о выполнении задач подготовки профессиональных военных штабов обороны, органов партии и правительства»¹⁷¹. Выступление Э. Ходжи, названное впоследствии при публикации его собрания сочинений как «Лучше изучать добровольческим подразделениям тактику партизанской войны», отражало суть представлений главы АПТ о том, какую роль предстояло сыграть в системе обороны нерегулярным воинским формированиям и какой тактики они должны были придерживаться. Имея в виду, что среди присутствовавших и принимавших участие в обсуждении были представители руководства вооруженных сил – член Политбюро министр обороны Б. Баллуку, начальник Генерального штаба и кандидат в члены Политбюро П. Думе, Э. Ходжа сознательно обращал внимание на необходимость реализации избранной им концепции оборонной политики и основы военной доктрины. Он, в частности, заявил о том, что «добровольческие силы должны подготавливаться в соответствии с принципами нашего военного искусства народной войны, тезисов Совета Обороны, которые должны быть развиты далее, и если не работать в этом направлении, то это упущение, это даже большая ошибка, если их не развивать и разрабатывать. С этой целью, я полагаю, руководители Министерства народной обороны должны определить срок в три месяца или больше, если необходимо, как они считают, чтобы применить базовые тезисы Совета Обороны как они были здесь одобрены»

¹⁷². Задача разработчиков директивного документа заключалась в определении конкретных методов и способов подготовки регулярных вооруженных, а также добровольческих сил; тактики и стратегии боевых действий в условиях нападения на Албанию одного государства или их коалиции¹⁷³

.

Работа над документом интенсифицировалась, и на протяжении апреля-июня 1974 г. было подготовлено несколько вариантов, один из которых (расширенный) был направлен Э. Ходже, сделавшему в нём замечания, часть из которых носила явно конъюнктурно-политический характер и свидетельствовала о его крайнем раздражении по поводу того, что в документе недостаточно учтены его идеи «народной войны», стратегии и тактики боевых действий. В то же время, он согласился с рядом предложений, содержавшихся в представленном материале. 17 июня 1974 г. Министерство обороны представило в Совет обороны секретный документ № 004. Его основные положения сводились к следующему.