52.15. Таким образом, движение к более «открытому» обсуждению вопросов неизбежно повышает уровень закрытости и, соответственно, качество принятия решений в высших эшелонах власти.
52.16. Российские граждане искренне убеждены, что России давно бы пора иметь в государственной службе людей честных и компетентных.
52.17. Более того, по мнению граждан, честная государственная служба, как им кажется, вряд ли способна причинить существенный ущерб национальным интересам.
52.18. А между тем государственной службе пришлось пережить уже достаточное количество весьма неприятных скандалов, непосредственно связанных с коррупцией среди чиновников, и создается впечатление, что ей, честно говоря, уже надоело защищать то, что защитить невозможно.
52.19. Российскую бюрократию, естественно, давно пора чистить. Прежде всего, это:
а) и в интересах граждан;
б) и в интересах самого Президента.
52.20. Но, хотя в долгосрочном плане честные чиновники, безусловно, вряд ли способны нанести сколько-нибудь ощутимый ущерб общим интересам Государства, они, тем не менее, вполне могут привести к образованию ряда досадных, никому не нужных краткосрочных проблем.
52.21. Что же касается образного сравнения бюрократии с «кучей дерьма, которую необходимо вычистить как можно скорее», то вполне уместно поинтересоваться: что же останется после того, как ее вычистят?
53
Высший чиновник российской бюрократии
53.1. Политически озабоченные эксперты утверждают, что у нас в стране нет никакой узурпации власти. Просто вся власть в России принадлежит Президенту.
53.2. Главой государства де-юре является Президент, и только он один. Де-факто государством управляют чиновники.
53.3. Президент в стране должен быть один, нравится он, не нравится кому-то… И если Президент чихнул, правительство должно встать строем и сказать: «Будьте здоровы, товарищ Президент!».
53.4. Почему все так стремятся сесть в кресло Президента? В принципе объясняется это на редкость просто: Президент – это единственный российский чиновник, которого нельзя так просто отправить в отставку без его согласия.
53.5. Выбирая Президента, российские граждане добровольно выбирают себе нового царя.
53.6. Дело в том, что избиратели верят Президенту. А следовательно, они доверяют органам управления государством.
53.7. Президента выбирают по аналогии с тем, как выбирают Патриарха. Как в известном карточном фокусе: «Выберите любую карту», – предлагают тебе. И ты всегда выбираешь именно ту, которую фокусник заставляет тебя взять.
53.8. Хотя, по существующей традиции, на выбор граждан должны представляться несколько кандидатов в Президенты, государственная служба, само собой разумеется, старается делать все возможное, чтобы выбор граждан, упаси господь, не выпал «не на того» кандидата.
53.9. Теоретически предлагать кандидатов в Президенты имеет право общество. Однако на практике бюрократия всегда сама выдвигает двух кандидатов: одного «своего» и одного абсолютно «непроходного», чтобы у граждан фактически не было выбора.
53.10. Бюрократия всегда ищет такого кандидата в президенты, который смог бы поддерживать стабильный баланс между теми, кто верит Власти, и теми, кто не верит.
Кандидаты в Президенты рассматриваются государственной службой (а за ней и депутатами) как неотъемлемая часть апостольской преемственности воли действующего президента.
Все очень просто. В России воля действующего Президента – это почти что воля Бога. Когда Иуда Искариот подмочил свою репутацию и его надо было кем-то заменить, решение было доверено Святому Духу. Люди узнавали о Его решении, бросая жребий. В современном мире материалистического реализма Святому Духу доверяют гораздо меньше. Наверное, потому, что никто не может быть до конца уверенным, что Святой Дух правильно поймет, какими качествами должен обладать следующий Президент России.