В мае 1879 года Батт умер, и новым руководителем Лиги самоуправления по итогам голосования, потеснив Парнелла, стал другой сторонник конституционных методов – Уильям Шоу. Однако это продлилось недолго. Парнелл получил достаточно поддержки, чтобы официально возглавить Ирландскую парламентскую партию на выборах 1880 года. Он наладил отношения с ирландско-американской революционной группой «Клан на Гэль», состоявшей в союзе с фениями и также убежденной в неразрывной связи земельного и национального вопроса. По наблюдениям Парнелла, земельный вопрос был главным предметом борьбы на выборах в Ирландии, и поэтому, когда в 1880 году собрался новый парламент, он возглавил ставшую более воинственной Ирландскую парламентскую партию. Во время Земельной войны (см. 5-ю главу) Парнелл проявил себя как эффективный руководитель и нередко выступал посредником между британским правительством и радикалами из Земельной лиги.
После принятия Земельного закона Гладстона (1881) Парнелл попытался переключить внимание ирландских реформаторов на борьбу за самоуправление. Он считал, что с окончанием Земельной войны (1879–1882) национальное движение должно сосредоточиться на вопросе гомруля. Поэтому Земельную лигу сменила Национальная лига – политическая организация, опиравшаяся на отдельные группы избирателей и организовывавшая подобные группы для сбора средств, избрания кандидатов и поддержки действующих депутатов. Все это требовало колоссальных организационных усилий и сделало партию вполне дисциплинированной.
В середине 1880-х годов поддержка самоуправления в Ирландии достигла пика. В 1884 году католическая церковь публично поддержала движение самоуправления (в обмен на поддержку Ирландской партией католических образовательных реформ). На выборах 1885 года Парнелл призвал ирландских избирателей в Британии голосовать против либералов в наказание за то, что они затягивали решение вопроса с самоуправлением. Либералы получили больше мест, чем любая другая партия, но у партии Парнелла было достаточно мест, чтобы, объединив голоса с консерваторами, лишить либералов большинства. Всеобщие выборы в конце 1885 года ознаменовались триумфом Парнелла. Сторонники самоуправления выиграли все депутатские места от Ирландии, за исключением восточного Ольстера и Дублинского университета. В Британии власть снова получили либералы под руководством Гладстона, который расценивал результаты выборов в Ирландии как явный признак стремления народа к самоуправлению.
17 декабря 1885 года Гладстон публично высказался в поддержку самоуправления. В начале 1886 года, формируя правительство, он решил сделать самоуправление Ирландии одной из главных целей своей политики. 8 апреля 1886 года Гладстон представил билль о самоуправлении, в основе которого лежали идеи Батта и колониальная практика, существовавшая в Канаде. Согласно положениям этого билля, в Дублине должен был заседать собственный парламент, состоящий из двух палат и отвечающий за внутренние дела Ирландии. Британский парламент в Лондоне сохранял контроль над общими делами империи, международными отношениями, армией, валютой и основными налогами. Представляя свой законопроект палате общин, Гладстон говорил об исторической справедливости для Ирландии и представлял самоуправление как прагматическое решение давно назревшей проблемы. Однако подробности билля вызвали критику со стороны большинства националистов, не увидевших в нем оснований для долгосрочного урегулирования. Консерваторы в британском парламенте, в свою очередь, считали, что самоуправление приведет к распаду унии и в конечном счете империи и, кроме всего прочего, это станет предательством по отношению к лояльным протестантам, желавшим сохранить более тесные связи с Британией. Консерваторов также беспокоило, что оставшиеся в британском парламенте ирландские депутаты будут иметь слишком много влияния на британские дела. (По плану Гладстона, Ирландия была по-прежнему обязана платить имперские налоги, поэтому ирландские депутаты имели право на места в британском парламенте.) Гладстон ответил, что проблему протестантских лоялистов вполне может решить верхняя палата нового ирландского парламента. Поскольку представительство в этой палате основано на имущественном цензе, она, естественно, будет заполнена протестантскими землевладельцами и будет защищать права этого меньшинства. Как он полагал, воинствующие лоялисты и оранжисты вскоре должны были увидеть, что самоуправление дает им возможность своими силами решать интересующие их вопросы. Однако против законопроекта выступили не только консерваторы, но и множество либералов. Многие из них в душе были юнионистами и искренне верили в преимущества унии. Эти либеральные юнионисты принадлежали к аристократическому и радикальному крылу партии. Объединенными усилиями этой оппозиции законопроект Гладстона был отклонен 341 голосом против 311 в палате общин 8 июня 1886 года, причем против Гладстона проголосовали 93 либерала. Даже если бы билль прошел палату общин, его, несомненно, отклонила бы палата лордов.