Леонид Брежнев. Опыт политической биографии

В 1970 г. ситуация с мясом и мясомолочными продуктами продолжала оставаться сложной. В сопроводительной записке к проекту хлебного баланса на 1970 г., коллективным автором которой являлась комиссия под руководством члена Политбюро Д.С. Полянского, отмечалось, что, «несмотря на трудности с ресурсами мяса для снабжения населения, увеличить отпуск зерна из государственных ресурсов на нужды животноводства не представляется возможным»[414]. В итоге было принято решение о закупке мяса за границей. Объем импортного мяса составил 1 млн тонн, кроме того, СССР отказался экспортировать 300 тыс. тонн мяса в ГДР [415].

В погоне за ростом потребления

В мае 1970 г. Брежнев направил в Политбюро свою очередную записку, в которой в том числе привел статистические данные о потреблении населением СССР основных продуктов питания за 1960–1969 гг.[416] Что касается мясомолочной продукции и производства яиц, то показатели выглядели следующим образом:

Таблица 2

Потребление мяса, молочных продуктов и яиц населением СССР (кг в год на душу населения)

Прогресс потребления был налицо, однако следующая таблица, приведенная в докладе, давала возможность сравнить потребление мяса и яиц в СССР с экономически развитыми станами – как с социалистическими, так и капиталистическими. При сравнении выяснялось, что СССР занимает здесь последнюю позицию:

Таблица 3

Потребление мяса и яиц на душу населения в СССР и других странах (1969)

При этом данные цифры были получены на фоне увеличения в СССР валовой продукции животноводства и птицеводства: надои молока в колхозах и совхозах составили в 1969 г. в среднем 2235 кг и выросли в сравнении с 1965 г. на 266 кг, живой вес крупного рогатого скота, продаваемого государству, увеличился на 36 кг, яйценоскость птицы выросла со 132 до 158 штук. Суммарно достигнутый прогресс выглядел следующим образом:

Таблица 4

Среднегодовое производство продукции животноводства (все категории хозяйств)

Тем не менее производство мясомолочной продукции несомненно отставало от потребления, и Брежневу приходилось все снова и снова принимать решение об импорте продуктов. Ему это явно не нравилось. В майской записке 1970 г. в Политбюро он заявлял: «Свидетельством большой остроты положения дел с производством сельскохозяйственных продуктов является и тот факт, что мы вынуждены прибегать к их импорту. Но разве мы можем и дальше строить свои планы на закупках зерна и других продуктов за рубежом? Это дорого, ненадежно и вредно для нашего экономического престижа»[417]. Однако, оказываясь в ситуации выбора между снижением потребления и закупками за рубежом, Брежнев всегда выбирал второе, политика роста благосостояния народа была для него в несомненном приоритете.

Тем более, как выяснилось, зачастую закупать продукты за рубежом было гораздо рентабельней, чем производить их самим, что показала в том числе калькуляция, приведенная в записке А.Н. Косыгина, адресованной Брежневу в марте 1973 г., с предложением купить во Франции 200 тыс. тонн масла за 80 млн долларов, по цене 400 долларов за тонну, причем цена была в 2,5 раза ниже цены мирового рынка. Кроме этого соображения Косыгин привел еще одно: «Для выработки 200 тыс. тонн масла по существующим у нас нормам необходимо израсходовать на корм примерно 7 млн тонн зерна стоимостью около 500 млн долларов. Это показывает исключительную экономическую целесообразность [сделки]». В целях покрытия сделки Косыгин предлагал реализовать на мировом рынке 38 тонн золота, учитывая высокие цены на благородный металл.

Первая страница записки Л.И. Брежнева в Политбюро ЦК КПСС о проблемах животноводства

1 сентября 1973

[РГАНИ. Ф. 80. Оп. 1. Д. 314. Л. 138]