В начале 1935 года нацисты преподнесли миру еще один сюрприз – референдум в богатом углем регионе Саар, который после Первой мировой войны был отторгнут от Германии и передан под управление Лиги Наций. 13 января 90 % жителей проголосовали за присоединение к «фатерлянду». Для обсуждения проблемы собрался Совет Лиги, на котором 17 января выступил Литвинов. Именно там прозвучали его знаменитые слова: «Мир неделим… Пора признать, что нет безопасности лишь в собственном мире и спокойствии, если не обеспечен мир соседей – ближних и дальних»[519]. При этом сам референдум он назвал «удачным применением права самоопределения народов» и предложил Лиге смириться с его результатами.
Восприняв успех в Сааре как поощрение, Гитлер 16 марта денонсировал военные статьи Версальского договора, ограничивающие германскую армию численностью 100 тысяч человек, запрещавшую ей иметь авиацию и военно-морской флот. Тогда же он объявил о возобновлении всеобщей воинской обязанности. Французский посол Альфан сразу бросился к Литвинову, ожидая его осуждения, но тот злорадно отослал его к Лавалю, заявив, что именно политика правительств Англии и Франции привела к этому. Он ожидал, что французы поспешат на переговоры в Москву, но первым приехал британский спецпосланник Энтони Иден. До этого они с министром Джоном Саймоном побывали в Берлине, но министр посещать Советский Союз отказался. Полпред в Лондоне Майский по этому поводу писал: «Иден нам выгоднее, чем Саймон, ибо: Иден – восходящая звезда, а Саймон – заходящая, Иден – выдвиженец Болдуина, влиятельный представитель консервативной партии, а Саймон – человек, в сущности никого не представляющий… Наконец, Иден – человек, терпимо относящийся к СССР, а Саймон – наш постоянный враг»[520].
Иден прибыл 28 марта и пробыл в советской столице четыре дня – беседовал со Сталиным, посетил Большой театр и авиазавод в Филях, спустился в еще не открытое метро, но в основном общался с Литвиновым. Сначала он рассказал о своих переговорах с Гитлером: «Его аргументация сводилась в основном
Стороны обсудили также вопросы советско-британских отношений – Иден не имел ничего против их улучшения, но требовал все того же прекращения пропаганды коммунизма в Англии и особенно в ее колониях. В этом его поддержал другой участник переговоров – британский посол в Москве Аретас Экерс-Дуглас, лорд Чилстон, сменивший в 1933 году Эсмонда Ови и настроенный к СССР столь же недружелюбно. Нарком дал в честь Идена обед на даче в Фирсановке, причем присланный из НКИД повар решил блеснуть и вывел на куске масла, поданном к столу, ставшие уже знаменитыми слова «мир неделим», причем на латыни. Когда сели за стол, Идеи в шутку заметил, что масло трогать нельзя, поскольку это нарушит принцип неделимости. Он также обратил внимание, что нарком произнес тост за здоровье британского монарха – похоже, первый в России со времен революции. Литвинов и Советский Союз в целом англичанину понравились, но никаких результатов его визит не принес.
Лаваль продолжал тянуть, и 2 апреля Литвинов предупредил министра, что «его колебания хорошо известны… и создают неблагоприятное впечатление» в Советском Союзе. Лаваль наконец решился и 9 апреля сообщил советскому правительству, что готов подписать пакт о взаимопомощи не позже 1 мая. Литвинов в своем ответе предложил дополнить пакт взаимным обязательством о «немедленной военной помощи в случае явной агрессии», не дожидаясь решения Совета Лиги. Определить такую агрессию можно было на основе критериев, которые он изложил в Лиге в феврале 1933 года, хотя тогда они были отвергнуты, как и все советские предложения.