Михаил Иванович Калинин – президент Страны Советов

В конце июня 1921 г. писатель Максим Горький выступил с предложением к партийно-советским властям привлечь к делу борьбы с голодом российскую, в том числе и «несоветскую», и международную общественность. В течение июня — июля Политбюро рассматривало это предложение. Единства не было, особенно возражала ВЧК. Ленин склонялся к мысли согласиться, и 29 июня Политбюро приняло идею образования общественного комитета[134]. 21 июля Президиум ВЦИК утвердил постановление об образовании Всероссийского комитета помощи голодающим (Помгол) и положение о нем. В состав Комитета вошли представители различных небольшевистских организаций. Председателем был назначен Л. Б. Каменев, а заместителем — А. И. Рыков. На первом собрании членов Комитета был намечен предварительный план действий[135]. Комитет помощи голодающим получил право юридического лица, что позволяло на законном основании совершать различного рода сделки, собирать средства, закупать для голодающих продукты и иные товары, учреждать в стране и за границей свои территориальные комитеты, издавать соответствующую литературу. Но своих предположений и планов реализовать Комитету не пришлось.

18 августа Политбюро принимает решение отложить выезд представителям Комитета за границу и предложить им выехать в голодающие губернии для практической помощи голодающим[136]. Понимания это решение со стороны Комитета не встретило, а потому чуть позже Президиум ВЦИК принял постановление о ликвидации комитета помощи голодающим[137]. Можно предполагать, что в основе такого решения — не только отказ членов Комитета выехать в голодающие регионы для оказания помощи на местах, но и сформировавшееся мнение о «недопустимости» установления «в обход государства» каких-либо связей с заграницей; стремление установить всеобщий государственный контроль над делом спасения голодающих и оказанием разнообразной помощи пострадавшим от голода районам.

Записка В. И. Ленина И. В. Сталину с предложением о роспуске Комитета помощи голодающим

26 августа 1921

[РГАСПИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 20483. Л. 1–3. Автограф]

Вместе с тем партийно-советские органы приняли решение организовать специальную государственную структуру для помощи голодающим. 18 июля 1921 г. ВЦИК образовал Центральную комиссию помощи голодающим при ВЦИК (ЦК Помгол). Председателем комиссии был назначен Михаил Иванович Калинин. На местах формировались региональные комиссии ЦК Помгола.

Калинин неоднократно в этот период встречался с Лениным, обговаривая возможности оказания помощи голодающим. В частности, он предлагал установить особый сбор с каждого пуда хлеба на помощь голодающим. В телефонограмме Калинину и Каменеву предсовнаркома писал:

«Прошу сообщить мне, двинут ли этот вопрос и когда собираетесь провести его через Президиум ВсеЦИКа. По-моему, надо бы:

1) провести это немедленно,

2) в порядке самой большой спешности потребовать, чтобы каждый уезд послал по нескольку вагонов хлеба в Поволжье с обязательным сопровождением этого хлеба двумя-тремя местными крестьянами, которые должны убедиться в размерах бедствия и рассказать о нем своим местным крестьянам,

3) надо подумать об установлении чего-либо вроде ордена или почетного креста за успешную помощь голодающим в Поволжье»[138].

И уже 1 августа ЦК Помгол выпустила воззвание к крестьянам и всем трудящимся гражданам России с призывом об отчислении с каждого пуда обмолоченного зерна одного фунта в пользу голодных районов.

4 августа Президиум ВЦИК принял постановление об отчислении в пользу голодающих одного процента с каждого пуда продовольственных продуктов, заготовляемых путем товарооборота[139].

8 августа 1921 г. на заседании пленума ЦК РКП(б) рассматривался вопрос «О мерах борьбы с голодом и продналоге»[140]. Ленин делает пометку напротив фамилии «Калинин» — «поездка». Очевидно, он вспомнил о положительном опыте посещений Калининым различных территорий Советской России и предложил организовать его поездку в районы, пострадавшие от засухи и охваченные голодом.

13 августа агитпоезд «Октябрьская революция» уже шел по маршруту Пенза — Самара — Вольск — Саратов — Камышин — Царицын — Астрахань [141].

Картины голода были ужасны. В с. Вязовая-Гай Самарской губернии крестьяне в один голос жаловались:

— От недоедания помираем.