Многосторонняя дипломатия в биполярной системе международных отношений

В 1957 г. продолжало активно развиваться Движение солидарности стран Азии и Африки, которое требовало поддержки и содействия со стороны Движения сторонников мира поскольку рассматривалось в качестве «одной из новых форм борьбы за мир в странах Азии на современном этапе»[917]. В 1957 г. впервые сессия ВСМ была проведена не в Европе, а в Азии, в г. Коломбо (с 10 по 16 июня). Необходимо отметить, что в руководстве ВСМ существовали противники проведения сессии на Цейлоне (ныне Шри Ланка), которых активно подержал И. Г. Эренбург. В целом они выступали за то, чтобы не связывать борьбу за национальное освобождение с борьбой за мир, тем самым, как подчеркивалось в отчете советской делегации, «придавая движению фактически только европейский характер»

[918]. По сравнению с предыдущими заседаниями ВСМ на сессии в Коломбо большое внимание было уделено вопросам борьбы народов против колониализма, за национальную независимость, хотя проблемы разоружения, запрещения ядерного оружия и его испытаний также занимали важное место[919]

. Кроме того, в рамках этой сессии состоялась неофициальная встреча представителей Движения солидарности стран Азии и Африки, обменявшихся информацией о деятельности своих национальных комитетов и о созыве конференции солидарности в Каире. Сессия рассмотрела ряд организационных вопросов: был пополнен состав ВСМ за счет представителей Азии, Африки, Латинской Америки, расширены состав Бюро и Секретариата, создан новый орган – Исполком ВСМ, состоявший из вице-президентов и членов Секретариата.

На сессии в Коломбо также было принято решение о создании в Вене Международного института мира, поскольку правительство Австрии с 1 февраля 1957 г. запретило деятельность Секретариата ВСМ в австрийской столице[920]. Запрещение деятельности Секретариата ВСМ в Вене вызвало волну протестов со стороны комитетов защиты мира во многих странах, в том числе со стороны СКЗМ, а также руководства ВСМ, направленных австрийскому правительству, федеральному канцлеру Ю. Раабу и в Верховный конституционный суд Австрии. Однако Верховный суд отклонил жалобу Секретариата. И, как выяснилось уже после судебного процесса, основными причинами решения правительства Австрии были политические: ее нейтралитет, реакция посольств Великобритании и Франции на заявление ВСМ по Суэцкому кризису и нажим со стороны посольства США, считавшего Секретариат подрывной организацией

[921]. С апреля 1957 г. новым местопребыванием Секретариата ВСМ стала Финляндия (г. Хельсинки).

К другим важным результатам сессии в Коломбо следует отнести решение о создании Международного фонда мира с целью сбора средств для пропаганды дела мира, что одновременно должно было развенчать утверждения западной пропаганды о финансировании всех мероприятий Движения сторонников мира советским правительством[922]

. В завершении сессии ее участниками был поднят вопрос о необходимости созыва Всемирного конгресса народов мира. Учитывая, что с момента возникновения Движения сторонников мира в Москве не проводилось ни одной его международной встречи (как уже отмечалось, назначенная на 29 марта 1956 г. конференция по разоружению в Москве была отменена), высказывалось пожелание о проведении Конгресса в столице СССР, однако в 1958 г. он состоялся не в Москве, а в Стокгольме.

Проведенная в Коломбо сессия ВСМ показала, что тесное взаимодействие Движения солидарности с Движением сторонников мира и включение проблем национально-освободительной борьбы в число целей последнего, с одной стороны, вносило элемент новизны и способствовало расширению его массовой основы, придавая Движению действительно всемирный характер, а с другой – требовало от ВСМ и Секретариата более сложной координации деятельности национальных комитетов защиты мира с комитетами солидарности в вопросах защиты мира, выработки общей платформы для сплочения различных миролюбивых сил.

Вместе с тем, на проходившем в Лозанне 26–30 сентября 1957 г. заседании Исполкома ВСМ (нового органа в структуре Движения сторонников мира) некоторые из его участников (в первую очередь, генеральный секретарь итальянского комитета сторонников мира Ч. Негарвилль) связывали главные трудности, переживаемые Движением, с влиянием коммунистов и продолжавшейся поддержкой внешней политики СССР, что было, по их мнению, оправдано в годы обострения холодной войны, но требовало пересмотра политической линии Движения в связи с изменением международной обстановки[923].