Москва строящаяся. Градостроительство, протесты градозащитников и гражданское общество

12 марта Союз архитекторов России заявил, что поддерживает позицию градозащитников [Союз 2010]. На следующий день городские власти официально изменили цель строительных работ [Мэрия 2012]. В начале июня застройщик объявил, что проект «переделали на 90%», в том числе решили отреставрировать исторический атриум, а не заменять его новым. Доступ к нему теперь планировался со всех сторон, что должно было превратить атриум в «городскую площадь» [Концепцию 2012]. На контрасте с чрезмерной секретностью, годами окружавшей объект, архитектор нового проекта дал пространное интервью интернет-изданию «Газета.ги» [Здание 2012]. Однако в тот момент «реставрация» интерьера неизбежно означала появление новодела, поскольку в здании не осталось ничего, кроме строительного мусора. Вероятно, мнение большинства подытожил редактор интернет-журнала «The Village»: «Всё могло быть ещё хуже» [Болотов 2015]. Хотя городской чиновник утверждал, что конечный результат – «пример того, как государство плюс общественное мнение влияют на инвесторов» [Сопова 2012], Архнадзор назвал уничтожение интерьеров универмага «Детский мир» первым в списке главных утрат столичного культурного наследия 2012 года [Архнадзор 2012].

Мэрия и градозащитники: эволюция взаимоотношений

В пресс-релизе Архнадзора за 2013 год говорилось: «Некоторые позитивные сдвиги намечены, но разрушение исторической Москвы продолжается, причем масштабы потерь не уступают 2000-м годам» [Марат Гельман 2013]. Тем не менее, по мнению Коробьиной, «Департамент культурного наследия под руководством Александра Кибовского <…> проделал колоссальную работу», особенно в том, что касалось внедрения новых правил охраны исторического центра, судебного преследования за нарушение закона и повышения прозрачности процедур [D’Amora 2013]. В той или иной мере можно согласиться с обеими точками зрения.

Мэр Собянин следит за тем, чтобы его ведомства были профессиональными и не преступными. Мэр публично выражает озабоченность сохранением архитектурных памятников Москвы. Он открыл каналы связи с широкой общественностью и градозащитниками. Его подчиненные в определенных областях сотрудничают с активистами. Мосгорнаследие пытается повысить ценность старинной московской архитектуры в глазах столичных жителей. Мэрия учитывает общественное мнение, не желая вызывать публичное возмущение. Московский градоначальник пытается обеспечить более строгое соблюдение соответствующих законов, в то же время поддерживая доверие инвесторов.

Впрочем, проблемы и ограничения существуют до сих пор. Не каждое старинное здание можно сохранить, особенно если расходы на его реставрацию и содержание должны покрываться за счет городского бюджета. Доверие инвесторов и цели градозащитников зачастую конфликтуют между собой. Контракты и решения, унаследованные от прежней администрации, мешают серьезному отношению к законодательству и договоренностям. Интерес широкой общественности варьируется от случая к случаю; точно так же люди в большинстве своем готовы скорее «спасать китов», чем защищать малоизвестные, непривлекательные биологические виды. Население и инвесторы заинтересованы в экономическом росте. Возможности нового строительства в Старой Москве ограничены: парки уничтожению не подлежат; уплотнительная застройка встречает противодействие; реновация промышленных зон сложна и, как правило, затратна. Наконец, есть проекты, которые, судя по всему, представляют интерес для Кремля, который имеет решающее слово во всех вопросах.

Работа с населением, привлечение общественности

В январе 2011 года администрация Собянина провела интернет-опрос москвичей, касающийся их позиции в отношении сохранения столичного архитектурного наследия. Почти 77% опрошенных поддержали идею создания «заповедников в старых районах столицы, чтобы полностью сохранить старую Москву», снос старых зданий с целью обновления города поддержали менее 3% [Москвичи 2011]. Значимость исследования заключалась не только в его результатах, оно свидетельствовало о серьезном отношении новой администрации к общественному мнению. С тех пор мэрия регулярно проводит подобные опросы на самые разные темы [Опрос 2020]. Кроме того, была создана круглосуточная горячая линия по выявлению действий, наносящих ущерб объектам культурного наследия.