Мы можем договориться: Стратегии разрешения сложных конфликтов

Пока мы гуляли, де Вааль объяснил мне: «Я часто наблюдал, что, когда самец бонобо становится агрессивным по отношению к самке, другие самки в ответ создают коалицию. Они встают плечом к плечу, как полузащитники в американском футболе, и медленно отталкивают самца-обидчика, как будто говорят: “Отойди, мужик. Ты зашел слишком далеко. А теперь веди себя хорошо!”».

Это демонстрация силы третьей стороны в форме победной коалиции

 – объединение силы сообщества, могущественное и способное привести к мирному результату. Какой бы мощной ни была любая партия, она никогда не будет более могущественной, чем сообщество, действующее вместе.

Так как же построить победную коалицию третьих сторон? Это была сложнейшая задача в жизни президента Сантоса, который поставил себе, казалось, недостижимую цель положить конец войне, длившейся почти 50 лет.

Партизанская группировка Революционных вооруженных сил Колумбии засела в джунглях, и ее члены десятилетиями не знали ничего, кроме боевых действий, укрепляя свои позиции денежными средствами от торговли наркотиками и похищения людей. У них были убежища даже в соседней Венесуэле. Многие молодые боевики не хотели сдавать оружие. Многие лидеры сколачивали настоящие состояния на торговле наркотиками. В ходе предыдущих переговоров, три десятилетия назад, лидеры партизан вышли из тени для участия в выборах – и были убиты вместе с сотнями сторонников. Зачем рисковать всем ради весьма сомнительного мира с правительством, которому нельзя доверять?

Предыдущих попыток переговоров было много, но все они терпели неудачу, а последняя, предпринятая 10 годами ранее, стала катастрофическим провалом в глазах общественности. Предшественник Сантоса, президент Альваро Урибе, добился больших успехов, атакуя РВСК в опорных точках и заставляя их бойцов обороняться. Сантос был тогда министром обороны. Чувство враждебности по отношению к РВСК росло{129}. Люди выступали за мир, но большинство из них глубоко скептически относилось к любым реалистичным перспективам его достижения. Зачем рисковать всем ради ведения переговоров с группой, которой нельзя доверять?

Еще больше усложняло ситуацию то, что Урибе выступал против мирного соглашения, утверждая, что РВСК можно победить военным путем. Он путешествовал по стране, мобилизуя оппозицию, особенно среди военного и делового секторов общества. В ежедневных твитах он обвинял Сантоса в мягкости по отношению к террористам и коммунистам.

В результате главным вызовом, с которым столкнулся Сантос, стало преодоление внушительной блокирующей коалиции – сил, выставленных против возможного соглашения. Это серьезная проблема во многих трудноразрешимых конфликтах, над которыми я работал: стороны упорно стараются заблокировать возможное соглашение – потому что чувствуют себя обделенными, потому что получают выгоду от конфликта, а возможно, просто потому, что соглашение якобы противоречит их интересам.

Неожиданным шагом, на который пошел Сантос в первые недели своего пребывания на посту президента, было обращение к соседу Колумбии – Венесуэле – и ее ершистому противнику, президенту Уго Чавесу{130}

. Хотя он публично это отрицал, Чавес был другом, ролевой моделью и главным сторонником РВСК, тайно обеспечивавшим их бойцам убежище в Венесуэле. Месяцем ранее президент Урибе публично обвинил Чавеса в укрывательстве террористов. Разгневанный Чавес разорвал дипломатические отношения с Колумбией, обвинив ее в планах нападения на Венесуэлу.

На конференции латиноамериканских лидеров Сантос встретился с Чавесом, пытаясь вернуть отношения между двумя соседними странами в нужное русло, и воспользовался этой возможностью, чтобы открыто попросить его помочь усадить лидеров РВСК за стол переговоров. Ожидающий враждебности Чавес, естественно, был удивлен. Его привлекла идея оставить после себя важнейший мирный договор. Он начал убеждать руководство РВСК в том, что лучшим способом продвижения их дела станет победа на выборах, а не партизанская война.

Вскоре после этого Сантос так же обратился к самому важному вдохновителю РВСК – президенту Кубы Фиделю Кастро. Сантос удивил Кастро, попросив его провести секретные переговоры. Команданте Фидель был доволен тем, что его пригласили стать хозяином исторических переговоров, и согласился. Он также сыграл ключевую роль в убеждении лидеров РВСК в необходимости выйти из джунглей для переговоров.

К удивлению сторонних наблюдателей, Сантосу удалось перевести Чавеса и Кастро из блокирующей коалиции в победную. Оба революционных лидера стали активными участниками третьей стороны. Когда в Гаване начались публичные переговоры, Сантос добавил для равновесия Норвегию и Чили: теперь у каждой стороны было по два дружественных правительства, которые помогали облегчить достижение соглашения.