По нашему мнению, для правомерного признания расходов на приобретение специальной одежды и средств защиты, а также форменной одежды необходимо соблюдение определенных условий. Признание расходов на приобретение специальной одежды.
Анализ положений ТК РФ (ст. 212 и ст. 221), Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н (п. 2, 7) позволяет говорить, что специальная одежда – это средства индивидуальной защиты работников организации, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.В составе специальной одежды традиционно рассматривают: непосредственно специальную одежду (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы);
специальную обувь (сапоги, ботинки, валенки, унты);
предохранительные приспособления (рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы).
В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В то же время согласно статье 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Согласно пункту 6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздавсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н, нормы, улучшающие защиту работников по сравнению с типовыми нормами, утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
На основании указанных выше норм трудового законодательства обеспечение работников специальной одеждой в соответствии с указанными правовыми нормами является обязанностью работодателя и, соответственно, гарантией права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220 ТК РФ) (нормативные акты, регулирующие вопросы выдачи специальной одежды, перечислены в Приложении № 1 к книге).
При этом трудовое законодательство не только не содержит запрета на дополнительное обеспечение работников специальной одеждой, а прямо предусматривает такую возможность. На практике дополнительное обеспечение может сводиться:
– к увеличению установленной нормы выдачи специальной одежды. Например, установленная норма выдачи рукавиц грузчикам составляет 12 пар в год. Работодатель, исходя из сложившихся особенностей эксплуатации специальной одежды, увеличивает норму до 24 пар в год;
– к дополнительному обеспечению работников специальной одеждой, не поименованной в установленных нормах;
– к обеспечению специальной одеждой работников, не поименованных в установленных нормах.