В качестве оборонительного средства против подводных лодок к началу войны имперским морским управлением рассматривалось создание и испытание противолодочных мин. Таковыми в первую очередь должна была быть защищена важная для ведения войны на Балтике Кильская бухта, а именно постановкой заграждения через весь Фемарн-Бельт. Поскольку действие такого заграждения должно было простираться и через датские терводы соседнего острова Лааланд, для постановки были необходимы дипломатические переговоры и оповещение нейтрального судоходства. Оповещение имело удивительный успех, поскольку подводные лодки с того момента в Кильской бухте не показывались. Постановка запланированного заграждения была отложена, а мины использованы для закрытия путей выхода вражеских подводных лодок из Финского и Рижского заливов. Далее, в сентябре 1915 г., часть этих мин была использована для постановки минного заграждения на южном выходе из Зунда.
с) Оборона с помощью воздушной разведки
Военно-воздушные силы на Балтике широко применялись для борьбы с подводными лодками. Правда, этот род сил на Балтике, как на Северном море, мало пригоден для обнаружения подводных лодок в подводном положении из-за малой прозрачности воды. Вместе с тем часто удавалось обнаружить вражеские подводные лодки и по крайней мере в одном, а может быть и в нескольких случаях добиться успеха путем бомбометания.
d) Вспомогательные средства обнаружения подводных лодок
Наиболее эффективным средством обнаружения вражеских подводных лодок на Балтике до сих пор были радиопеленгаторы. С их помощью возможно с двух разных мест запеленговать неприятельскую подводную лодку, ведущую радиопереговоры, и методом перекрестной пеленгации определить ее место для дальнейшей охоты миноносцами и патрульными катерами. Корабельные средства обнаружения подводных лодок, применявшиеся до сих пор в Северном море, на Балтике в противолодочной обороне практически не использовались. Но в настоящее время они будут направлены в Фемарн-Бельт.
е) Механические средства борьбы с подводными лодками
К настоящему времени на основе боевого опыта и ставших возможными с началом войны испытаний в качестве действенных механических средств противолодочной обороны признаются сети, подрывные змеи, глубинные бомбы и т. д. К началу войны их еще не было, поэтому на Балтийском море они изготавливалось сначала из подручных средств. Так, уже с осени 1914 г. было установлено сетевое заграждение у Фемарн-Бельта. Оно было изготовлено из сетей для ловли сельди, которые, однако, оказались слабыми и непрактичными. Также было установлено сетевое заграждение у Аарёзунда, которое после многочисленных улучшений в настоящее время работает удовлетворительно. Поскольку первая неудача с применением сетей вызвала необходимость проведения длительных опытов и испытаний, на Балтийском море ко времени, когда имперскому управлению по морским делам удалось представить готовую к боевому использованию конструкцию, главная роль в противолодочной обороне отводилась сторожевым судам и миноносцам. С их помощью до прорыва в Балтийское море многочисленных эффективных подводных лодок удавалось избегать большого ущерба ведению войны и торговому судоходству. На будущее основной упор в использовании механических средств противолодочной обороны не может быть сделан на стационарные сетевые заграждения, которые могут быть применены только для противолодочного обеспечения якорных стоянок крупных боевых кораблей, например, в Путцигер Вик. Более важным является устройство передвижных установок (буксируемые противолодочные сети и ловушки), которые уже частично применяются в некоторых районах действий вражеских подводных лодок. Кроме того, необходимо в достаточной мере оснастить патрульные катера и миноносцы глубинными бомбами и ручными гранатами. В этих же целях необходимо совершенствовать их артиллерийское и прожекторное вооружение.
f) Противолодочное обеспечение наших сил
Для защиты якорных стоянок и фарватеров от подводных лодок будут изготовлены:
a) 35 км охранной сети глубиной 24 м, 15 км охранной сети глубиной 16 м. Для них необходимы один лихтер в 1000 т и один пароход средних размеров. Они будут подготовлены к середине ноября, одновременно с первыми 10 км этой сети. Постоянная постановочная команда численностью 40 человек будет выделена на длительное время после подготовки к несению этой специальной службы.
b) Боновое заграждение длиной 15 км (для Путцигер Вик).
c) Тросовое заграждение длиной 10 км.
d) Сигнальное заграждение длиной 50 км.
2. Рыболовецкие суда в качестве патрульных кораблей