Наука управления. Теория и практика

14. Мескон М.Х, Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 2005.

15. Служебная карьера. М.: Экономика, 1998.

16. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. М.: ЗАО «Бизнес-школа “Интел-синтез”», 1988.

17. Управление организацией: Энциклопедический словарь. М.: Инфра-М, 2001.

18. Якокка Ли. Карьера менеджера. М.: Прогресс, 1991.

19. Parsons Т. Politics and Social Structure: On the Concept of Political Power. N.Y., 1969.

Глава 4

Процесс управления

4.1. Управленческая ситуация

Объект управления – формальная или неформальная организация – функционирует во внешней среде. На результатах деятельности организации сказывается состояние ее внутренней среды. Решения принимаются управленцем исходя из того управленческого потенциала, которым он располагает в момент принятия решения, существующих угроз и открывающихся возможностей. Все это формирует управленческую ситуацию.

Так, например, под управленческой ситуацией понимается «совокупность взаимосвязанных факторов и явлений, характеризующих конкретный этап, период или событие управленческой практики и требующих от руководителя соответствующих оценок, распоряжений и других организационных действий» [9].

Мы будем придерживаться следующего определения управленческой ситуации: управленческая ситуация —

это ситуация, в которой принимается управленческое решение. Подготовка, принятие и реализация управленческого решения в конкретной управленческой ситуации – основное содержание процесса управления.

Реализация результатов деятельности объекта управления во внешней среде позволяет судить о том, насколько он успешно функционирует и обеспечивает достижение поставленных целей, т. е. насколько эффективно осуществляется процесс управления и как это сказывается на управленческой ситуации, в которой должны приниматься управленческие решения, реализуемые объектом управления.

Результаты деятельности объекта управления определяются по тому, как изменились управленческая ситуация, его положение во внешней среде, внутреннее положение, какие угрозы устранены, какие возможности для дальнейшего развития появились.

Из внешней среды (см. п. 2.1) поступают необходимые для деятельности объекта управления ресурсы, а во внешнюю среду – результаты его деятельности (продукция, выполненные работы, оказанные услуги и т. д.). Во внешней среде они реализуются и оцениваются.

Важным составляющим элементом стратегического управления является мониторинг внешней среды – отслеживание изменений, происходящих во внешней среде, и положения, которое занимает в ней объект управления. Мониторинг в той или иной форме осуществляется каждой организацией. Он позволяет своевременно устанавливать происходящие изменения в ее положении или же своевременно обнаруживать наметившиеся тенденции к такому изменению.

Произошедшие изменения на рынке сбыта вынуждают компанию скорректировать маркетинговую политику, ввести усовершенствования в производимую продукцию, а возможно, и изменить ее номенклатуру. Опередить конкурентов в обнаружении наметившихся тенденций изменений, спрогнозировать и верно понять их последствия, а главное, предпринять необходимые управленческие воздействия – первый шаг к получению реального конкурентного преимущества.

Изменения в нормативно-правовой базе вынуждают государственное учреждение скорректировать выполнение возложенных на него функций. На функционирование объекта управления оказывает также влияние его внутренняя среда. Внутренняя координация деятельности объекта управления – одна из основных составляющих процесса управления. Внутренняя среда включает и организационную структуру, и действующую в организации систему управления, и организацию основного производственного процесса, и внутреннюю культуру. Без эффективной внутренней координации деятельности объекта управления нет эффективного управления.

Цели, которые ставятся управленцем, и проблемы, которые ему приходится решать в процессе управления, возникают, как правило, во внешней среде. Возможности и ресурсы для их решения дает внутренняя среда объекта управления.

Учет изменений, которые происходят или прогнозируются во внешней, а также во внутренней среде, принятие и корректировка адекватных управленческих решений – основные задачи, стоящие перед управленцем в сложившейся управленческой ситуации.

Управленческий потенциал, которым располагает управленец в момент принятия управленческого решения, определяется прежде всего управленческими ресурсами и управленческими технологиями, которыми он владеет, его личными качествами. Если внешняя среда является источником постановки целей управленцем и формирует проблемы, то управленческий потенциал, которым располагает управленец, формирует реальные возможности, с помощью которых поставленные цели достигаются, а возникшие проблемы решаются.