Недальновидность широко поощряется в современной демократии, особенно в Соединенных Штатах. Политики сталкиваются с насущной необходимостью побеждать в выборах и искать деньги для финансирования своих политических кампаний, подобно корпоративным лидерам, которые сталкиваются с неотложной задачей увеличить квартальные доходы. Частые избирательные циклы требуют быстрых побед, чтобы продемонстрировать прогресс избирателям, независимо от будущих последствий реформ.
Барбара Такман пишет, что жажда власти чаще всего приводит к политической глупости
Самые разные общества и политические режимы страдали от такой глупости – несмотря на своевременное осознание возможных последствий их действий. Коммунисты и капиталисты, тираны и демократы одинаково были склонны к принятию контрпродуктивных решений из-за мимолетных желаний. Эту мысль Такман излагает в своей знаменитой книге «Марш глупости»[86]
. Даже религиозные лидеры не освобождаются от ошибок в принятии решений: Такман отражает это в своем анализе поведения римских пап эпохи Возрождения, чьи пагубные действия спровоцировали протестантскую реформацию[87].Нам не нужно уходить далеко за пределы нашего времени, чтобы найти примеры жадности и отказа от дальновидности среди элиты.
Примером может послужить влияние нефтяных компаний на законодательство о загрязнении окружающей среды или коррумпированные политики, которые цепляются за свою должность ради обогащения. Недальновидность тех, кто ищет власти, нельзя победить без общества, которое будет требовать от лидеров большего внимания к будущему.Один радикальный эксперимент в Африке, направленный на борьбу с политической коррупцией, подчеркивает эту проблему. Мо Ибрагим, миллиардер, построивший свое состояние на продаже мобильных телефонов африканцам (что остановило распространение стационарных телефонов на большей части континента), основал и спонсирует крупную денежную премию для бывших глав государств. Он награждает бывших политических лидеров африканских стран 5 миллионами долларов ежегодно на протяжении десяти лет после ухода с поста и 200 тысячами в год – в течение всей оставшейся жизни. При выборе победителя призовая комиссия оценивает, боролся ли лидер с коррупцией и поддерживал ли демократические реформы. Премия направлена на борьбу с краткосрочными мотивами политиков, предлагая продемократическим лидерам достаточно денег, чтобы своевременно уйти в отставку. Награда присуждается не каждый год, поскольку не всегда находятся достойные кандидаты. Далеко немногие политики этого заслуживают.
На мой взгляд, в этой инициативе есть большой недостаток. Ожидается, что политики смогут отказаться от возможностей настоящего ради денег, которые они получат в далеком будущем. Мне кажется, стоило предложить дальновидным лидерам более частые вознаграждения – использовать «тактику блесток». А при нынешнем положении дел приз фактически превращается во взятку.
Возможно, создать простую и надежную схему финансирования дальновидных политиков было бы сложно и не всегда законно. Меня радуют примеры, когда люди поддерживают кампании и просят политиков защищать их долгосрочные интересы, связанные со здравоохранением или охраной природы. Но эта поддержка может быть ничтожной по сравнению с финансированием, предоставляемым компаниями или целыми отраслями, которые преследуют краткосрочные цели.
Было бы еще лучше, если бы правительства во всем мире могли провести реформу финансирования избирательных кампаний. Например, можно ограничить сумму денег, которую дарители могут пожертвовать кандидатам, и усилить антикоррупционные законы, чтобы ограничить политическое влияние тех, кто готов жертвовать будущим ради настоящего. Перспектива переизбрания не должна зависеть от того, способен ли лидер собрать деньги у частных спонсоров, которые могут искать в этом свою краткосрочную выгоду.