О реформе финансирования политических кампаний в Соединенных Штатах на федеральном уровне говорят уже более десяти лет и сталкиваются с новыми проблемами, учитывая решение Верховного суда по Citizens United в 2010 году. Тогда суд постановил, что расходы корпораций и союзов на рекламу политических кандидатов защищаются законом о свободе слова и не должны подвергаться государственному регулированию. Это высвободило потоки корпоративного и лоббистского финансирования со стороны тех, кто стремился повлиять на результаты выборов. Citizens United привели нас к эпохе безрассудных американских лидеров и решений.
Но на уровне городов и штатов вполне заметна тенденция изменения того, как политики собирают деньги и повышают роль общественности (то есть налогоплательщиков) в финансировании кампаний, заменяя ими частных спонсоров. Города Нью-Йорк и Портленд приняли инициативы по сдерживанию лоббирования на выборах, как сделали и отдельные штаты, включая Южную Дакоту и Миссури. Эти реформы могут способствовать согласованию краткосрочных нужд, с которыми сталкиваются политики, с долгосрочной перспективой коллективного блага.
В то же время лидерам с благими намерениями вроде Кит Смит нужно прибегать к хитростям ради перспективного планирования.
В эпической поэме Гомера «Одиссея» король Итаки Одиссей отправляется сражаться в Троянской войне, после чего ему предстоит долгое возвращение домой. Его путешествие обратно на Итаку к своему законному трону превращается в серию злоключений с ослеплением циклопа, побегом от заманчивых песен сирен и попаданием в заложники к прелестной нимфе Калипсо. В течение двух десятилетий отсутствия Одиссея его жена Пенелопа испытывает огромное социальное давление. Ее муж считается погибшим, и более ста человек хотят на ней жениться. Со временем сопротивляться их ухаживаниям становится все сложнее.
Когда Одиссею нужно было не поддаться опасному пению сирен, он просил своих моряков привязать его к мачте. Сегодня его тактика применяется людьми, которые пытаются противостоять мимолетным желаниям. Желающий насладиться шоколадным тортом «привязывает» себя к каким-то болезненным наказаниям за мгновенное удовольствие, например, обещает распрощаться с определенной суммой денег.
Но в истории Гомера Пенелопа оказывается в более сложной ситуации. Проблема не в ее собственных пристрастиях, хотя двадцатилетнее ожидание партнера – это тоже нелегко. Гораздо большее давление Пенелопа испытывает со стороны других. Чтобы облегчить ожидание своего любимого Одиссея и сделать его более социально приемлемым, она придумывает хитрость, чтобы оттолкнуть нетерпеливых женихов. Она обещает жениться только после того, как закончит ткать саван своему свекру Лаэрту. При этом Пенелопа каждый день ткет часть савана и каждую ночь распускает ее. К сожалению, горничная раскрывает план и выдает ее, подвергая еще большему давлению вступить в повторный брак.
Из истории Пенелопы мы можем извлечь следующий урок: существуют механизмы, способные облегчить наше ожидание на фоне давления тех, кто на нас влияет
Механизмы для предотвращения безрассудных решений не должны быть чрезмерными; они даже могут нести символический характер. Профессор Гарварда Грэхам Аллисон, который был помощником министра обороны при президенте Клинтоне, рассказал, как американские дипломаты избежали ядерного конфликта с Советским Союзом во время холодной войны. По его словам, лидеры США назвали противостояние с СССР «скорее холодным, чем горячим». Это чувственное описание говорит об их выборе в пользу сдержанности взамен необдуманности, и опоре на долгосрочные инвестиции и меры по контролю над вооружениями, чтобы постепенно подорвать коммунистическую идеологию.