Поражение противника в боях по всему фронту (и прежде всего неудача группы А. фон Макензена под Варшавой) позволило русскому Верховному командованию наконец-то перейти в контрнаступление. Ставка назначила общее наступление 2, 4, 5 и 9‐й армий на 6 октября, но из-за неготовности ряда частей Юго-Западного фронта пришлось принять план главкосевзапа Н.В. Рузского о последовательном постепенном переходе в наступление, начиная с севера, со 2‐й армии. Новые сроки были отнесены на 7–8 октября.
Ударная группировка русских была сосредоточена на правом фланге общего фронта наступления, во 2‐й армии: 2‐й и 23‐й армейские корпуса при поддержке кавалерии сводных корпусов генералов А.В. Новикова и Г.Р. Шарпантье (пять кавалерийских дивизий). После Северо-Западного фронта к наступлению подключались и войска главкоюза Н.И. Иванова, теснившие противника на левом берегу Вислы и в междуречье Сана. Следовательно, в наступлении должны были принять участие армии обоих фронтов – Северо-Западного (2‐я и 5‐я армии) и Юго-Западного (4‐я и 9‐я армии).
Проведение наступления затруднялось прогрессировавшим недостатком боеприпасов. Уже к этому времени, спустя всего лишь около трех месяцев с начала войны, в русской действующей армии стал ощущаться недостаток в артиллерийских снарядах. Вызывает недоумение, каким же образом русское военное министерство и Генеральный штаб собирались выиграть войну за полгода, если снарядов хватило в изобилии только на два месяца? Просчеты в определении артиллерийского снаряжения и снабжения не позволяли проводить операции с той интенсивностью, что мог бы дать размен металла на солдатскую и офицерскую кровь. Ставка делала все что могла, но вопрос снабжения зависел от военного министерства, а предвоенное образование необходимых запасов – от Генерального штаба, высшие чины которого являлись сотрудниками Ставки и превосходно знали положение вещей. Уже 18 сентября Начальник штаба Верховного главнокомандующего Н.Н. Янушкевич телеграфировал военному министру В.А. Сухомлинову: «В конце сентября и первых числах октября следует ожидать весьма крупных упорных и продолжительных сражений. Докладываю об этом по поручению Верховного главнокомандующего, который просит, насколько возможно, развить доставку огнестрельных припасов, особенно артиллерийских патронов и ружей. А также подвоз укомплектований и подготовку для приема и размещения раненых внутри империи».
16 октября в ходе развития наступательных действий на левом берегу Вислы великий князь Николай Николаевич лично послал телеграмму на Юго-Западный фронт, признающую нехватку снарядов и предлагавшую в качестве паллиативной меры сокращение числа орудий в батареях. Последняя мера особенно сильно ударит по боевым возможностям войск в ходе Лодзинской оборонительной операции ноября – декабря 1914 года. В телеграмме говорилось: «