От Хитровки до Ходынки. История московской полиции с XII века до октября 1917 года

В своих воспоминаниях Кошко писал: «Я застал там дела в большом хаосе. Не было стройной системы в розыскном аппарате, количество не открытых преступлений было чрезвычайно велико, процент преступности несоразмерно высок. Я деятельно принялся за реорганизацию дела и, хвалясь, улучшил его». Один характерный штрих его работы: за деятельностью своих чиновников для особых поручений он лично наблюдал, используя для этого около 20 секретных агентов, которых он лично подбирал, адреса и имена которых тоже знал только Кошко. Это было предпринято для устранения утечки информации, злоупотреблений на службе, очищения сыскного подразделения от скомпрометировавших себя при прежнем руководстве сотрудников, для укрепления порядка и дисциплины в своих рядах, что в короткие сроки неизбежно отразилось на показателях работы по раскрываемости преступлений и поиску преступников. Кошко настоял на организации в московской полиции пятого отделения – «летучего отряда» из 40 человек по разным отраслям краж: «лошадники», «коровники», «собачники», «театралы», «магазинщики» и другие. Эта специализация объяснялась резким отличием способов выполнения самой кражи и места сбыта ворованного. Начальником отряда был чиновник сыскной полиции. В его подчинении состояли: 14 полицейских надзирателей, приписанных городовых и вольнонаемных агентов. Всего в отряде порядка 40 человек. «Они действовали по всей Москве, работая с наиболее сложными преступлениями, особо специализируясь на карманных кражах. При этом внутри отряда существовала неофициальная специализация по видам преступлений и местам краж. Были лошадники, коровники, магазинщики, театралы. Существовали даже специалисты по обнаружению пропавших кошек и собак»[542].

Существовал и ломбардный отряд, в который входили полицейский надзиратель и пять городовых. Целью отряда был поиск краденных вещей в ломбардах. При Кошко был открыт и питомник дрессированных собак-ищеек,

среди которых был ставший знаменитостью Треф. Кроме того, сотрудники сыскной полиции тесно работали во взаимодействии с остальными чинами общей полиции, например, в деле борьбы с противозаконной в условиях военного времени торговлей вином и оборотом спирта.

Кошко возглавлял московскую сыскную полицию семь лет. Это был взлет в работе уже отлаженного механизма розыскного аппарата. Благодаря таланту и профессионализму Кошко совершенствовались формы и методы в раскрытии преступлений и их предупреждений. Активно стала применяться дактилоскопия. Ввелся альбом неопознанных трупов. Помимо «летучего отряда» и питомника для собак-ищеек, было образовано Центральное регистрационное бюро, создана система регистрации преступников, а также система анализа преступлений при помощи аналитических таблиц видов и родов преступности, квалификация преступных элементов с учетом навыков, приемов и способов совершения преступлений. Для централизации и обобщения данных по розыску преступников стали еженедельно выходить

«Сыскные ведомости».

В год начала Первой мировой войны – 1914-й, был открыт кабинет научно-технической экспертизы.

В нем проводились не только экспертизы на дактилоскопию, но и сверка гильз с пистолетами, их изучение, химические анализы пороховых газов, микрофотографирование. Так, почти за полгода своей работы в кабинете было проведено 160 экспертиз, из них: 60 % и-и исследование документов, в том числе на предмет подлинности, 20 % – проведение дактилоскопических экспертиз, 8 % – химических исследований и т. д. Во время Первой мировой войны, в 1915 г. А.Ф. Кошко назначают с повышением в Департамент полиции, фактически заведующим всем уголовным сыском России.

26 апреля 1906 г. наконец-то вышел долгожданный законодательный акт – Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «Об учреждении в составе Московской полиции конно-полицейской стражи»[543] – аналога столичной конной полиции, существовавшей уже 1891 г. В документе было указано, что «На первоначальное обзаведение означенной стражи отпустить из государственного казначейства тридцать пять тысяч шестьсот сорок девять рублей». Московская конно-полицейская стража (МКПС) была учреждена в составе трех отделений, каждое из которых по штату состояло из 50 конных городовых, т. е. всего 150 человек городовых 2-го разряда с содержанием 370 рублей каждому; одного вахмистра-каптенариуса, три писца с жалованием 300 рублей каждому; 30 конюхов с жалованием 210 рублей каждому. На квартирное довольствие городовых, содержание лошадей, наем помещений, ежегодный ремонт лошадей, амуницию и снаряжение выделялось 47,5 тысяч рублей. Всего 110200 рублей. Общее командование МКПС осуществлял исполняющий дела начальника полицейского резерва подполковник А.Л. Комендантов[544].